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1、第19卷2004年第3期双月刊旅游学刊TOURISMTRIBUNE国内旅游扶贫研究述评3丁焕峰(华南理工大学工商管理学院,广东广州510640)[摘要]本文对我国旅游扶贫开发历程进行了简单的回顾,到了国家和地方计划内资金的扶持,开始有计划的在此基础上,认为我国近20年旅游扶贫研究主要集中在以旅游资源开发建设工作,在旅游扶贫方面取得了大下6个领域:旅游扶贫含义及其理论基础;特定地区旅游扶面积丰收。贫的可行性分析、发展战略和基本思路;旅游扶贫的效应研这些地区的成功案例引起了旅游部门和理论界究;旅游扶贫
2、模式研究;旅游扶贫开发工作的经验、问题和对的重视,以贵州省旅游局为代表的一些省级旅游局策研究;旅游扶贫开发工作的其他专题研究等。本文认为贫认真总结旅游开发带动脱贫致富的经验,率先在困社区参与旅游、旅游扶贫与当地主导产业的有机结合是现1991年全国旅游局长会议上提出了“旅游扶贫”口阶段旅游扶贫研究中有待深入分析的两个重点。[关键词]扶贫开发;旅游扶贫;社区参与旅游号。此后,国家旅游局1996年在旅游发展重要问题[中图分类号]F590调研提纲中也把旅游扶贫问题研究选为重要议题之[文献标识码]A一;国务
3、院扶贫办和国家旅游局自1996年10月起,[文章编号]1002-5006(2004)03-0032-05相继召开旅游扶贫工作会议,对旅游扶贫开发工作进行专题研究和工作总结;一些学者①也开始对旅1旅游扶贫研究与实践进程游扶贫的含义、模式、功能、经验和可行性进行多方旅游扶贫开发是一种特殊的开发扶贫形面的理论研究。进入21世纪,我国旅游扶贫开发又[1~2]式,以发展旅游业带动经济欠发达地区脱贫致进入了一个新的高潮,西部大开发战略的提出对旅富为主要目标。我国旅游资源蕴藏丰富的地区与贫游开发扶贫提出了更高的
4、要求。宁夏六盘山旅游扶困地区有很大的重合性,旅游资源具有高密集度、高贫试验区于2000年8月8日正式挂牌,拉开了我国档次、高品位的优势,这样就在“发展旅游业”与“扶“三区”建设工作的序幕,其他各省也纷纷开展“三贫”之间建立了有机联系。区”建设,如广东省从2002年5月起全面启动旅游我国旅游扶贫工作是随着我国旅游业的不断发扶贫计划,通过省旅游局和各相关部门、各地方政府展而不断丰富其实践和理论的。20世纪80年代前的密切配合,采取政策扶贫、规划扶贫、信息扶贫、教期和中期,一些老、少、边、穷地区由于距离
5、中心城市育扶贫和人才扶贫等多种方式,对粤北、粤西和粤东或重点旅游线路景点较近,选择了开发利用当地旅地区有针对性地进行旅游扶贫工作,以旅游带动当游资源、兴办旅游业的道路,很快取得了脱贫致富的地经济的发展②。效果,产生了积极的社会影响;80年代后期“,七五”2旅游扶贫研究述评计划将旅游业正式纳入国民经济和社会发展计划,一批贫穷落后、但拥有较高质量旅游资源的地区得①如,蔡雄,1994年获国家社会科学基金资助(94BJB030);陈传康,1997获国家自然科学基金资助(49771037);周歆红,获浙江省
6、3感谢文彤对本论文的有益指导!教委《经济欠发达地区旅游扶贫的风险研究》;宁德煌,获云南省教委[收稿日期]2004-03-06;[修订日期]2004-04-10资助《云南旅游扶贫问题研究》;郑本法等,2000年甘肃省社科基金[作者简介]丁焕峰(1970-),男,博士,湖北孝感人,研究方《陕甘宁革命老区旅游扶贫开发研究》;曹新向等,2000年国家社会科学基金资助(00BJY035)等。向是区域可持续发展研究与规划、区域旅游开发与管理。E2②广东全面启动旅游扶贫.《南方都市报》,2002年5月6日,ma
7、il:dhfzd@163.netA7。32旅游学刊TOURISMTRIBUNE第19卷2004年第3期双月刊本文针对旅游扶贫研究文献进行述评,所取得吸引发达地区的人们前来旅游和消费,使旅游资源的文献主要来自《旅游学刊》《、旅游调研》《、经济地产生效益,使旅游商品的生产、交换、消费在贫困地理》《、社会科学家》《、开发研究》《、管理世界》以及一区同时发生,逐步实现部分财富、经验、技术和产业些高校学报等,共81篇文章和著作。综观这些文向贫困地区的转移,增加贫困地区的“造血功能”,从[5]献,可以看出目前
8、我国旅游扶贫研究主要集中在以而使其脱贫致富,其基础在于认为旅游业的乘数[6][7][8]下6个领域:旅游扶贫含义及其理论基础;特定地区效应和旅游业投资少、见效快。但是,林红也旅游扶贫的可行性分析、发展战略和基本思路;旅游对旅游业“投资少、见效快”提出质疑,认为旅游业也扶贫的效应研究;旅游扶贫模式研究;旅游扶贫开发存在漏损效应,同时对旅游扶贫研究的方法论提出工作的经验、问题和对策研究;旅游扶贫开发工作的批评。[9]其他专题研究等。郭清霞在深入研究湖北旅游扶贫成功范例的211旅游扶贫含