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时间:2019-03-05
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1、研究探讨研究探讨英国能源利用、气候变化及提高能效的政策及启示(上)——赴英参加志奋领奖学金“更有效的能源利用”培训报告吕文斌(国家发展改革委环资司,北京100824)一、培训简况二、英国能源利用政策经人事司推荐、英国驻华使馆考核同意并报(一)能源利用情况委领导批准,2007年1月7日至4月1日,我赴英英国人口总数在6000到6100万之间。在欧共国参加了志奋领奖学金“更有效的能源利用”培体(EU)的25个成员国中,英国的人口密度居于训。志奋领奖学金是英国政府推出的一项旗舰奖第四位,约为每平方公里245人。学金计划,由英国外交和联邦事务部出资并组织(1)能
2、源供应:2004年,英国一次能源供应实施。奖学金的授奖对象为有关部门和单位现任量为2.34亿吨标准油,同年美国、日本、澳大利的管理人员,今年有来自不同国家的220人获得亚和法国分别为23.26亿吨标准油、5.33亿吨标了志奋领奖学金,其中我国14人,分别参加了不准油、0.12亿吨标准油和2.75亿吨标准油。1994同课程的短期培训。“更有效的能源利用”培训至2004年,英国一次能源供应量年均增长0.5%,由位于莱斯特市的DeMontfort大学能源可持续而OECD国家平均为1.3%。天然气和石油是英国研究所承担,共有16个国家的20位学员接受了主要的一次
3、能源。在一次能源构成中,天然气和石培训。培训方式主要是学校教师和聘请专家讲油分别占到37.4%、35.8%,其次是煤炭占16.0%,课,还有三分之一的时间是实地考察、单位实习核能占8.9%,生物质能占1.3%,水电占0.2%,风和参加国际会议。按照学校的统一安排,我在英能和太阳能占0.1%,进口电力占0.3%。在过去的国环境、食品和农村事务部进行了为期一周的实30年中,天然气供应呈上升趋势,替代了煤和石习,还赴西班牙参加了第五届欧盟可持续城镇国油,煤炭供应比重逐渐下降,石油供应基本保持稳际研讨会。定,但近年随着交通运输用油需求增加而呈上升总结这次培训的主
4、要收获,一是与16个国家态势。2000至2004年虽然风能和太阳能利用成倍负责和从事节能管理的相关机构和人员建立起了增长,但仅占到0.1%。据估计,到2020年天然气联系渠道;二是对英国的能源利用、气候变化及提和石油在一次能源供应中仍占主要位置,可再生高能效的政策体系有了深入了解和认识。三是推能源比重将达到1.2%。JIENENGYUHUANBAO动加强了中英在可持续生产和消费领域的对话,(2)能源生产:2004年,英国石油生产量为提高了自己开展国际交流与项目合作的能力。9960万吨、天然气生产量为8640万吨标准油,煤2007.No.9·月刊9研究探讨
5、炭生产量为1490万吨标准油。在国际能源署进国内及周边地区的能源市场竞争;四是确保每(IEA)统计的成员国中,英国化石能源生产量处个家庭享受到充足和低廉的热力供应。于第五位(位于美国、加拿大、澳大利亚和挪威之(二)能源政策实施体系后),也是第三大天然气和第四大石油生产国。煤贸易工业部(DTI):负责制定和实施能源供应炭生产已呈衰落趋势多年,生产量在1913年达到方面的政策。管理与能源相关的全部事宜,从生产顶峰,相当于目前的12倍多,但自1973年以来已到最终用户供给,是英国能源供应的主管部门。下降了80%。石油生产量在1999年达到顶峰,达环境、食品和农
6、村事务部(DEFRA,以下简称到1.43亿吨,但1999年到2004年,随着英国北环境部):负责环境和农村经济,以及食品、清洁海气田的日渐成熟,石油生产量下跌了30%。天然空气和水的供应。负责制定和实施气候变化及提气生产量在2000年迎来顶峰,达到9750万吨标准高能效方面的政策,制定和实施相关政策措施抑油,但2004年下跌了11%以上。2005年石油和天制国内能源需求,是英国节能的主管部门。然气的生产量又一次下跌。交通部(DFT):监督运输系统安全、可靠的(3)能源贸易:1980至2004年间,英国有运转及发展,确保该系统在保护环境的同时能高6个年头出
7、现化石燃料净进口。2004年成为自1991效地满足社会需求。推动生物燃料的发展。年以来第一次出现化石燃料净进口,随着北海气社区与地方政府部(DCLG):负责住房供给、田产量下降和国内需求增加,预计英国未来将持城区重建、规划工作及管理地方政府,负责能源基续处于化石燃料净进口。自20世纪80年代后期,础设施的规划工作。英国煤炭开采衰退,进口额激增,1990至2004年天然气和电力市场办公室(OFGEM):负责天煤炭进口量增长160%,2004年煤炭进口量超过能然气和电力的市场管理,促进天然气和电力供应源供应总量的60%。2004年也是英国自1996年以企业必
8、要的有效竞争,管理天然气管线和电网,工来第一次成为天然气净进口国。作经费由注册营
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