关于“创建平安和谐校园”的理论与实践探索

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1、.关于“创建平安和谐校园”的理论与实践探索[摘要]创建“平安和谐校园”是构建和谐社会在高校的具体体现，高校担负时代责任积极探索创建理论、开展活动、落实措施和实现目标势在必行。本文结合创建理论思考和学校实践，提出了相应具体措施，交流了创建体会。[关键词]高校平安和谐校园创建实践探索党的十六届四中全会确立了构建社会主义和谐社会的宏伟目标，为我国坚持科学发展观，全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面指明了方向。当前各高校开展的创建“平安校园”活动就是夯实“平安”基础，积极贯彻、落实构建“和谐社会”的重要举措。因此，我们高校安全保卫工

2、作者应该牢记使命，充分认识创建平安校园的重要意义，重视深化创建活动的理论和实践探索，不断总结、完善、提高。一、创建平安校园意义1、对于构建和谐社会的现实意义和谐的社会，简言之就是社会稳定，人民群众安居乐业，和睦生活。安宁、稳定、和谐的社会环境，是我国深化改革、促进发展的必备条件和重要保障，是实践“三个代表”...重要思想、发展先进生产力、先进文化和实现最广大人民群众根本利益的直接前提和重要目标，是立党为公、执政为民的具体体现，是推进经济社会全面、协调、可持续发展和社会全面进步的必然要求。没有社会和谐、稳定的环境，人民群众就无法安居乐业，

3、而一个和谐、稳定的社会，标志着人民群众的生活条件和生活质量。因此，构建和谐社会的重大决策正是紧紧抓住了人民群众最现实、最直接、最关心的问题，是各级党政弘扬求真务实之风，坚持科学发展观，正确处理改革、发展、稳定关系，在和谐、稳定的基础上进一步推进改革和发展的民心工程。要构建和谐社会，最首要的任务是创建“平安”的社会环境，没有一个平静、安宁的，人民群众的安全得到保障的生活环境，构建和谐社会的目标就难以得到保证。只有扎扎实实的抓好平安创建这项基础工程，使人民群众的安全权利得到有效地维护和保障，才能保证“文明”、“和谐”社会构建工程的顺利进行，

4、才能调动和激发广大人民群众参与和谐社会构建的热情和积极性，推动“和谐社会”工作向着正确的、广泛的、美好的方向前进，从根本上实现社会和谐、人民安居乐业的宏伟目标。2、对于学校稳定与发展的现实意义...稳定与发展是事物存在的方式，或者说是事物的运动形式。理解稳定必须将其置于发展的参照系中：稳定是发展的前提和保障，发展则是保持稳定的目的，也是保持长期稳定的唯一途径；稳定总是发展中的稳定，只有发展才能从根本上解决稳定问题。因此，我们理解稳定是指学校所处的一种有序、正常的状态，它是一种有利于事物稳定、持续、高速发展的状态。而不稳定则是指由于一些事

5、件的发生导致学校所处的一种无序的、非正常的状态，它是一种给事物发展带来危害、产生负面影响的状态。影响高校稳定与发展的因素是多层次、多方面的，可以概括为社会性因素、领域性因素和诱发性因素。社会性因素是较为持久、稳定、全面的起作用且不易改变的根源性因素，它发挥作用往往较为隐蔽，深藏于事件现象的背后，不易为人察觉，但其影响最为广泛、深远。领域性因素是指在教育领域内较为稳定的发挥作用的深层次因素，它是社会性因素赖以产生和存在的土壤，它发挥作用时隐时现，容易被人们忽略。诱发性因素是指直接诱发某一不稳定事件发生的因素，它浮现于事件现象的表层，容易被

6、人们发现和认识，也易于控制。这三类因素都有着很强的时代特征。实际上，学校发生的任何不稳定事件都有社会的、历史的、教育领域自身的和直接诱发的诸多原因，是它们共同作用的结果。因此，开展“平安校园创建”、构建“和谐、平安、文明”的校园秩序，不仅有利于社会的稳定和经济的发展，也有益于高校的改革和建设，更有益于培养和造就社会主义现代化建设事业的合格人才。3、对于深化学校安全保卫工作的现实意义长期以来，学校安全保卫工作的主要职能是维护学校正常的教学、科研工作和师生生活秩序。然而，随着学校办学规模扩大、办学形式多样和办学水平提高，学校安全保卫工作面临

7、着更多新的挑战。高等教育事业发展的全面推进和改革的不断深入，需要解决的问题和化解的矛盾也就越突出，学校安全保卫的管理任务亦更加繁重。从显现的问题上讲，可以概括为“三个不适应”和“两个薄弱环节”...。一是安全保卫工作的发展与学校改革发展不适应。学校布局和结构的调整，使学校的安全保卫工作面扩大，管理层次渐趋复杂；学校招生规模的扩大，使学校教学、服务设施供需矛盾加大；学校后勤社会化，导致校内外人员剧增，使学校的管理工作面延伸和视野扩大；学校对外交流大的扩大，外来影响增加，防范敌对势力的难度加大等等。这些问题的出现，使学校安全保卫工作原有的工

8、作机制难以适应，工作的方式、方法也难以适应新情况的要求。二是治安防范工作的手段与新形势下的防范要求不适应。当前，社会治安在大局稳定的同时，也出现了一些新特点。特别是刑事案件的危害进一步加大，针对学校特别是学