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1、分类号:C9310710-2014211008专业硕士学位论文我国商业银行监管体制优化研究冯明井导师姓名职称吕宏强副教授专业学位类别申请学位级别硕士公共管理及领域名称论文提交日期2018年6月1日论文答辩日期2018年6月5日学位授予单位长安大学ResearchontheOptimizationofSupervisionSystemofChina'sCommercialBanksADissertationSubmittedfortheDegreeofMasterCandidate：FengMingjingSupervisor：Profess
2、or:LvHongqiangChang’anUniversity,Xi’an,China摘要当前，我国银行业总体呈现稳健运行态势，资产负债保持稳定增长，盈利继续增加，银行业金融机构风险抵御能力保持稳定，拨备较为充足，整体风险可控。同时，金融乱象也不断涌现：商业银行表外业务泛滥、同业业务异化、银行不良资产增加、国有企业杠杆率高等金融乱象蜂拥而至，凸显了防控化解风险的紧迫性。自2004年我国成立了中国银行业监督管理委员会以后，在银行监管、防控风险方面取得了一定的成效；但是，在新的历史时期，这种监管模式存在很多问题。作者在银行监管部门长期工作，对
3、现有监管模式存在的弊病深有感触。因此，在本篇文章中，结合工作实际，作者对现有银行监管体制进行了深入的分析研究，并提出了优化措施。本文创新性的构建了商业银行监管法律、商业银行监管主体和商业银行监管手段“三位一体”的银行监管体制，采用大量数据，通过实证分析的方法，以这三个方面为切入点来论述我国现行商业银行监管体制存在的问题和缺陷主要是监管法律和主体统筹协调不足、监管手段单一、落后、监管力量薄弱。再通过借鉴主要发达国家中美国和英国商业银行监管体制的变迁和改革历程以及监管体制的完备性。最后，根据我国银行监管的实际，借鉴国外经验，提出了优化我国商业银
4、行监管体制的对策，主要是确立中国人民银行在监管立法和监管主体中的统筹地位、强化科技监管手段、加强监管队伍建设和合理使用行政处罚权。关键词:商业银行；监管体制；优化IAbstractAtpresent,China'sbankingindustryisgenerallyinastablestateofoperation.Assetsandliabilitieshavemaintainedasteadygrowth,andprofitabilityhascontinuedtoincrease.Bankingfinancialinstitution
5、s'riskresiliencehasremainedstable,provisionhasbeenadequate,andoverallrisksarecontrollable.Atthesametime,financialchaoshascontinuedtoemerge:commercialbanks'out-of-balance-sheetbusiness,alienationofinterbankbusiness,increasednon-performingassetsofbanks,andhighfinanciallevera
6、gefromstate-ownedenterpriseswithhighleveragehavehighlightedtheurgencyofpreventingandcontrollingrisks.SinceChinaestablishedtheChinaBankingRegulatoryCommissionin2004,ithasachievedcertainresultsinbanksupervision,preventionandcontrolofrisks;however,inthenewhistoricalperiod,the
7、rearemanyproblemswiththisregulatorymodel.Theauthorworkedlong-terminthebankingsupervisiondepartmentandfeltprofoundlyabouttheexistingmalpracticesoftheexistingsupervisorymodel.Therefore,inthisarticle,combiningtheactualwork,theauthorconductedanin-depthanalysisoftheexistingbank
8、ingsupervisionsystemandputforwardoptimizationmeasures.Thisarticlehasinnovativelyconstruct
