广州市森林生态效益计量及生态公益林补偿new

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1、维普资讯http://www.cqvip.com第21卷第2期河北林果研究Vo1．2lNo．22006年6月IⅢBEIJOURNAJLoFFOREs1几RYANDORCKM~d)RESEARCHJUn．2006文章编号：1007—4961(2oo6)o2—0140—06广州市森林生态效益计量及生态公益林补偿邢星，张志强(北京林业大学水土保持院，水土保持j荒漠化防治点实验帘，北京100083)摘要：埘广州市主导森林生态效益进行r影子价格评价，得结沦：目f『{=f广州市的森林生态效益补偿额的计量和实施存在着不合理现象。在此基础上提出

2、了森林生态效益补偿额褪定和补偿实施的四点建议，对促进我国森林生态效益补偿办法的改革具有积极作川。关键词：森林生态效益补偿额；定量；实施原则中图分类号：S718．56文献标识码：AMeasurementandimplementationofthecompensationfeeofecologicalbenefitsofGuangzhouforestsXINGXing，ZHANGZhi—qiang(CollegeofSoilandWaterConservation，Beo'ingForestryUniversity，KeyLabor

3、atoryofSoilandWaterConservationandDesertificationCombating，MinistryofEducation，Beijing，100083，China)Abstract：Inthispaper，themainecologicalbenefitsoftheforestsinGuangzhoucityisevaluated．Resetsshowthatthemen—surementandimplementationofthecompensationeisnotrationalatpre

4、sent．Basedontheresult．someprinciplesareputforward．TheseprincipleshavepositiveeffectsonChinaSreforminthemeasurementandimplementationofcompensationfee．Keywords：compensationfee；rationalmeasurement；implementationprinciples随着近年来森林分类经营制度和生态公益林态效益，通：过森林经济效益计量结果和现行补偿费补偿制度的逐步

5、实施，有关森林生态效益补偿的研的对比，就森林生态效益补偿额计量和实施生态公究和探索也逐渐增多，其中主要涉及以下几个方面：益林补偿提出几点建议。(1)森林生态效益补偿的现实及理论意义；(2)建1森林生态效益补偿计量方法立森林生态效益补偿制度的必要性与可行性～；(3)森林生态效益补偿的界定和内涵。J，如从公益森林生态效益补偿之所以必要，是因为只有实林效益外部性、公共产品特性出发探讨补偿的内涵；现了公益林效益的市场化才能保证我国公益林事业(4)补偿途径和资金筹措～；(5)我国森林生态效和生态环境的可持续发展。从商品经济的价值理论益补偿

6、制度存在的问题、建议_l及实施步骤[9]。出发，生态公益林补偿额的理想值就应该是生态公从目前的情况看，由于森林生态效益补偿实际操作益林的生态效益评价值。森林生态效益补偿额确定的需要，政策层面的研究占主导地位，而从技术层面的关键在于森林生态效益的评价。目前，多采取影}二对森林生态效益进行较为准确地计量，研究得相子价格法、支付意愿法和机会成本法评价森林生态对较少。本文在对森林生态效益补偿额定量计量方效益。评价所得效益量即理想森林生态效益补偿法研究的基础上，定量评价了广州市生态公益林生额收稿日期：2o06—02—28；修改稿收期：2o

7、06—03—29基金项目：广州市林业发展指标研究项目资助。作者简介：邢星(1981～)，女，山西翼城人，硕士，研究方向为流域管理。维普资讯http://www.cqvip.com第2期邢星等：广州市森林生态效益计量及生态公益林补偿141科学计量森林生态效益补偿额，一般分为两个益量，就要计量所有水土保持林的持水量、固土量、步骤：森林生态效益量的定量和森林生态效益评价。保肥量。计量过程中要注意各种生态效益与林种的1．1森林生态效益量的定量对应。森林生态效益包含多个方面，诸如：水土保持、1．2森林生态主导效益评价水源涵养、同碳放氧、净

8、化空气、防风固沙、消除噪替代市场价格法、意愿调查法、机会成本法等被声、生物多样性保护、景观游憩和小气候改善效益广泛应用于森林生态效益评价。本文主要采用替代等。任何一片森林都同时具有以上的多方面效益，市场价格法，即用各效益量乘以各种效益的影子价依据林种的不同，其效