煤矿安全风险指标体系构建研究

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1、2010年第1期能源技术与管理121doi：1039696issn．1672—99432010．O1．048爆矽金凤枷体系构建研宓张洪杰，刘贞堂，于晓月(1．中国矿业大学安全工程学院，江苏徐州221116；2．煤炭资源与安全开采国家重点实验室，江苏徐州221008)[摘要]为了减少或避免煤矿灾害事故的发生，降低煤炭生产风险，判断企业的安全程度，通过对煤矿安全风险因素的辨识和分析，从人员、设备、环境、管理以及事故及职业危害情况五个方面构建了煤矿安全风险指标体系，并对指标体系的持续改进和优化进行了初步探讨。加强对煤矿安全风险指标理论和应用的研究，对煤矿的安全生产工作具有

2、重要的指导意义。[关键词]煤矿；安全风险；指标体系；构建[中图分类号]TD7[文献标识码]A[文章编号]1672-9943(2010)01一O121-03全风险指标体系的建立必须吸纳国际、国内安全0引言绩效领先的安全指标体系。煤矿生产属高危险行业，长期受水、火顶板、(2)科学性原则。指标体系的拟定、指标的取瓦斯、煤尘等灾害的威胁与制约。目前无论是政府舍、公式的推导都要有科学的依据。只有坚持科学部门还是企业，对煤矿安全水平的描述一般都是性的原则，获取的信息才具有可靠性和客观性，才定性的，或者用伤亡事故起数、死亡人数、直接经具有可信性。济损失、千人死亡率，百万工时死亡率

3、等绝对指标(3)相关性原则。各指标之间应具有相关性和相对指标来表示企业的安全度口]。其只注重结和价值取向一致性。具体指标的选取要根据实际果指标，而缺少过程指标。这些结果指标既不能准情况而定。确反映煤矿当前的实际安全状态，更不能体现矿(4)综合性原则。体系的设计不仅要有反映工所面临的安全风险。安全生产工作在某一阶段取得的进展，更重要的如何建立一个统一的能够反映煤矿安全风险是要有动态性，能反映出其持续发展的状况规律，的过程指标体系，使其能够判断煤炭行业的安全静态与动态综合，才能更为客观和全面。程度是当前需要研究的重要课题。现在煤炭企业(5)可操作性原则。指标体系的设计要

4、求概安全程度评价大多依据已发现的或潜在的风险类念明确、定义清楚，能方便地采集数据与收集情型和程度，实际上也与企业员工素质、机械设备的况，要考虑现行科技水平，并且有利于改进。可靠程度及环境的安全程度有关，是一个复杂的1．2指标体系的设计与选取综合体系。本文在前人研究的基础上，建立了一种煤矿安全风险评估指标体系的设计与选取是以人员、设备、环境、管理以及事故及职业危害情基于安全科学理论和引发煤矿安全风险的主要因况为基础的综合安全风险指标体系，希望在应用素，在对影响企业安全的风险因素进行归类、整过程中不断完善。理、分析和提炼的基础上构建的。评估指标是从那些零散的、局部的风险

5、因素中提炼的，是从更加宏1煤矿安全风险指标的设计观的角度来反映企业运行状态，因此指标体系来1．1煤矿安全风险指标的设计原则源于风险因素又高于风险因素。安全指标是重要(1)先进性原则。安全风险指标体系是先进安全信息的体现，安全信息包含了风险管理全过安全目标的反映，安全风险指标的设计必须体现程的相关信息，指标体系的设计与选取要坚持结安全理念、安全目标和安全管理体系的先进性，安果指标和过程指标并重。2煤矿安全风险指标体系的构成基金项目：国家自然科学基金(40804070)；国家973计划结合影响煤炭企业安全的风险因素分析以及(2005eb221505)；国家高技术研究发展

6、计戈~O06AA06Z119)122张洪杰，等煤矿安全风险指标体系构建研究2010年第1期企业运行的实践，在先进性、科学性、系统性、相关这三大目标就要将企业的安全风险管理制度与相性、综合性和可操作性等指标体系构建原则的指关的国家政策、法律法规、标准规范等制度有效结导下，严格按照煤矿安全风险指标体系的设计步合，构建起全面、系统的安全风险管理制度体系。骤和流程，将该指标体系分为人员安全风险指标管理安全风险指标主要包括机构及人员设置情体系、设备安全风险指标体系、环境安全风险指标况、安全生产责任制及落实、安全管理制度及落实体系、管理安全风险指标体系以及事故及职业危情况、安全

7、操作规程及落实情况、危险有害因素辨害指标体系五大体系。识评价与控制、应急救援及演练、安全投入7个指2．1人员安全风险指标标[]。人员安全风险主要是指作业人员的抗风险能2．5事故及职业危害指标力，作业人员能否抗御职业风险，减少或避免职业结果指标是安全风险指标体系不可或缺的一伤害，不仅取决于作业人员能否预防事故，使其不部分，结果指标直接反映企业的安全生产形势，体发生或少发生，而且取决于事故发生时能否避免现企业的安全生产现状，具有直观、数据可视的特伤害或减轻伤害的严重程度。两种能力都具备才点。作为结果指标，事故及职业危害指标提供的是能最终达到有效降低职业风险的目的[3