儿童权利公约

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1、《儿童权利公约》于１９８９年１１月２０日获得联合国大会通过，是第一部有关保障儿童权利且具有法律约束力的国际性约定。     １９５９年１１月２０日，联合国大会通过了《儿童权利宣言》，明确了各国儿童应当享有的各项基本权利。但一些儿童工作者指出，宣言不具有法律约束力，不能起到更大的作用。１９７８年，联大决定制定一份具有法律效力的《儿童权利公约》并成立了起草工作组。    １９８９年１１月２０日，联大通过了《儿童权利公约》。１９９０年９月２日，《公约》在获得２０个国家批准加入后正式生效。目前《公约》已获得１９３个国家的批准，是世界上最广为接受的公约之一。    

2、《儿童权利公约》共有５４项条款。根据《公约》，凡１８周岁以下者均为儿童，除非各国或地区法律有不同的定义。《公约》规定了世界各地所有儿童应该享有的数十种权利，其中包括最基本的生存权、全面发展权、受保护权和全面参与家庭、文化和社会生活的权利。《公约》还确立了４项基本原则：无歧视、儿童利益最大化、生存和发展权以及尊重儿童的想法。    《公约》通过确立卫生保健、教育以及法律、公民和社会服务等多方面的标准来保护儿童的上述权利，明确了国际社会在儿童工作领域的目标和努力方向。    《公约》指出，缔约方应确保儿童均享受《公约》中规定的各项权利，不因儿童、其父母或法定监

3、护人的种族、肤色、性别、语言、宗教、政治身份、出身、财产或残疾等不同而受到任何歧视。缔约方为确保儿童的福祉，应采取一切适当的立法和行政措施。各相关部门和机构在制定相关政策和落实中以儿童利益最大化作为首要考虑。    ２０００年５月，联合国大会在《儿童权利公约》框架基础上通过了《关于儿童卷入武装冲突问题的任择议定书》和《关于贩卖儿童、儿童卖淫和儿童色情的任择议定书》，以推动国际社会努力保护儿童、消除日益猖獗的残害儿童犯罪活动。截至２００９年７月，这两份议定书分别获得了１２８个和１３２个国家的批准。儿童权利公约（1989年11月20日第44届联合国大会通过） 

4、     序　言    本公约缔约国，    考虑到按照《联合国宪章》所宣布的原则，对人类家庭所有成员的固有尊严及其平等和不移的权利的承认，乃是世界自由、正义与和平的基础，铭记联合国人民在《宪章》中重申对基本人权和人格尊严与价值的信念，并决心促成更广泛自由中的社会进步及更高的生活水平，认识到联合国在《世界人权宣言》和关于人权的两项国际公约中宣布和同意；   人人有资格享受这些文书中所载的一切权利和自由，不因种族、肤色、性别、语言、宗教、政治或其他见解、国籍或社会出身、财产、出生或其他身份等而有任何区别，回顾联合国在《世界人权宣言》中宣布：儿童有权享受特别照

5、料和协助，深信家庭作为社会的基本单元，作为家庭的所有成员、特别是儿童的成长和幸福的自然环境，应获得必要的保护和协助，以充分负起它在社会上的责任，确认为了充分而和谐地发展其个性，应让儿童在家庭环境里，在幸福、亲爱和谅解的气氛中成长，考虑到应充分培养儿童可在社会上独立生活，并在《联合国宪章》宣布的理想的精神下，特别是在和平、尊严、宽容、自由、平等和团结的精神下，抚养他们成长。    铭记给予儿童特殊照料的需要已在1924年《日内瓦儿童权利宣言》和在大会1959年11月20日通过的《儿童权力宣言》中予以申明，并在《世界人权宣言》、《公民权力和政治权力国际公约》（

6、特别是第23和24条）、《经济、社会、文化权力国际公约》（特别是第10条）以及关心儿童福利的各专门结构和国际组织的章程及有关文书中得到确认。    铭记如《儿童权力宣言》所示，“儿童因身心尚未成熟，在其出生以前和以后均需要特殊的保护和照料，包括法律上的适当保护”。    回顾《关于儿童保护和儿童福利、特别是国内和国际寄养和收养办法的社会和法律原则宣言》、《联合国少年司法最低限度标准规则》（北京规则）以及《在非常状态和武装冲突中保护妇女和儿童宣言》。    确认世界各国都有生活在极端困难下的儿童，对这些儿童需要给予特别的照顾。    适当考虑到每一民族的传统

7、及文化价值对儿童的保护及和谐发展的重要性。    确认国际合作对于改善每一国家、特别是发展中国家儿童的生活条件的重要性。兹协议如下：第一部分    第一条为本公约之目的，儿童系指18岁以下的任何人，除非对其适用之法律规定成年年龄低于18岁。    第二条1、缔约国应遵守本公约所载列的权利，并确保其管辖范围内的每一儿童均享受此种权利，不因儿童或其父母或法定监护人的种族、肤色、性别、语言、宗教、政治或其他见解、民族、族裔或社会出身、财产、伤残、出生或其他身份而有任何差别。    2、缔约国应采取一切适当措施确保儿童得到保护，不受基于儿童父母、法定监护人或家庭成

8、员的身份、活动、所表达的观点或信仰而加诸的一切形式的歧视或惩罚。