论普通高校成人教育的发展

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1、论成人教育在普通高校中的发展滕腾（青岛科技大学高等职业技术学院，山东青岛266042）摘要：当前，我国成人教育在办学过程中遇到一些困难和问题，急待我们去解决。成人教育必须与时俱进，适时更新观念。普通高校的成人教育更应充分利用高校资源，走在成人教育的前列。普通高校发展成人教育必须树立正确的观念，完善管理系统，强化教学管理机制，着力提高教学质量，实行网络化管理，提高管理效能。关键词：普通高校；成人教育；发展一、当前我国普通高校成人教育成人高等教育是我国高等教育的存在的问题一个重要组成部分，以其丰富的内涵随着高等教育体制改革的深

2、入和功能与普通高等教育协调发展，形进行以及招生数量的扩大，受某些客成了两条腿走路的良好格局，在以经观因素的制约，从中央到地方，从教济建设为中心的科教兴国战略中发挥育行政部门到学校，出现管理体制不了巨大的不可替代的作用。据统计，顺，学校职责不明，创收思想作祟，2001年我国普通高校1225所，毕业生管理队伍薄弱，国家投入太少，学费数1036323人，招生2682790人；独较低等情况。成人高教宏观管理松弛，立设置的成人高校686所，毕业生数微观管理有明显的疏漏、粗放、散乱。316367人，招生523811人；普通高校普通高校

3、成人教育发展中潜存的诸多设置的夜大学、函授部、成人脱产班问题，逐步凸现出来。的毕业生数614243人，招生1435527（一）人们对普通高校中成人高人。这些数据一方面说明，成人高等等教育的地位、作用及发展趋势认识教育大大扩大了人们接受高等教育的模糊机会；另一方面说明普通高校成人高目前普遍存在两种倾向，一是许等教育是成人高等教育这支队伍的主多大学合并后，实力增强了，规模变力，从一定意义上讲，其发展水平代大了，国家投入多了，都在发展规划表着我国成人高等教育的发展水平。中瞄准争创国内一流或世界高水平大因此，在经济全球化的浪潮下，

4、研究学的目标，把精力投入在全日制本科、普通高校成人高等教育中存在的问题研究生和科学研究的发展上，于是有及对其发展作深入思考，具有重要的意或无意地在发展规划中削减了成人意义。教育的比重，严重阻碍了高校成人教育的发展。二是出于求实惠的目的来花费多少精力，各教学点也可以利用对待成人教育。长期以来通过发展成高校的办学资格进行办学。由于有了人教育改善学校的办学条件和提高教这个特点，个人、企业事业单位、行职工的福利待遇，重创收、轻管理，业都可以挂靠成人高校开办教学点。重规模、轻培养，把成人教育作为“副为了经济利益，一些人数较多的单位业

5、”来抓，办学思想不端正。以各种方式招收本单位的人员就读，（二）自1999年高校连续大扩地方的一些有关管理部门也运用自己招以来，成人教育的办学条件受到了的职权以不同的方式脆打出了包考包冲击毕业的口号招揽学生。由于这些不正出现这种情况的原因有三：一是常的运作还有一定的市场，影响了一大扩招造成生源质量下降，2004年部些办学条件较好的学校的招生，同时分省成人高考专科的录取分数线已划也影响了教育市场的正常秩序。到150分，折合为百分制，每门只要（四）教育质量堪忧考33分左右就可以被录取。针对这样在通常的情况下，成人高校的学的生源，

6、学校只好被迫降低教学要求，生由于要受到各种因素的影响，与全甚至放松了严谨的教学管理。二是大日制普通高校的学生比较，一般要付扩招后全日制办学条件有限，原来共出几倍以上的努力和花费较长的时享的教学资源匮乏短缺，实践实习环间，才能完成学业。而现在的情况并节和教学实验难以得到保证。三是师非如此。如二年或三年制专科脱产学资严重紧张。大扩招前普通高校的师习的课程，在同样的时间内业余学习资相当宽松，当时师生比大约在1：8也能轻松学完。多数学校对所开设课左右，而2000年全国普通高校的师生程课时明显不足，教学过程普遍偷工比为1：15.5，

7、有的高校已高达1：30。减料。如果严格按教学要求和纪律对如此高的师生比，已使全日制教育的学生进行考试，不能按时毕业的学生师资不堪重负。再加上一些民办高校可能不是少数。许多学校只好降低考高薪聘请教师兼课，使得这些高校师试标准，放松考场纪律，让学生轻松资捉襟见肘，难以应付成人教育的教过关。学工作。也许有人认为，这是“严进宽出”，（三）生源大战竞争激烈，影响而实际上，随着近年来招生规模的逐成人教育市场的正常秩序年增加，录取分数线也越来越低。2002成人高校普遍在学校以外的地方年，全国众多地区高升专成招录取分开设了教学点，现在大小

8、城镇均被成数线为250分左右，占考试总分数的人高校的网络所盖。这种办学特点是三分之一左右。有的省，文理工科只招生、教学和日常管理可以利用教学要150分即达到录取线。可见入学门点所在地的各种资源，学校本身无须坎之低，已很难说是“严进”了。入学容易、学习容易、考试容易，已经适应学员“口味”，收效甚微；学生没