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1、浅析论发展我国农村成人教育的意义 1.农村成人教育有助于解决农村人力资源的转换问题 当前,我国农村经济正在由单一型的种植小农业经营体制向农、林、牧、副、渔、工、商、建、运、服务综合型的大农业经营体制转变。要改变传统农业生产者不适应现代大农业生产的状况,可以通过多种形式的教育培训,使农民掌握现代农业生产科学知识,学会使用现代化的农业生产工具和技术。教育可以改变农村劳动力的性质和形态。目前,要提高农村劳动者的素质,培训各级各类农村人才,发展大农业生产,可以通过大力发展农村成人教育来实现。通过农村成人教育,把以体力劳动为特征
2、的劳动力,培养成以科学知识形态为特征的劳动力,增加农村各行各业生产过程中的科技含量和脑力劳动者的比例,使只具有简单劳动形态的农村劳动力发展成为具有复杂劳动形态的劳动力,使农民适应现代大农业生产的要求,进而解决农村人力资源的转换问题。 2.农村成人教育有助于解决农村剩余劳动力的转移问题 目前,我国目前农村剩余劳动力已达2亿多,今年由于受到国际金融危机的影响,农村剩余劳动力还有进一步增加的趋势。农村剩余劳动力转移问题是关系着国家发展、社会稳定、民族振兴和农村经济繁荣以及农民生活改善的全局性的大问题。国务院总理温家宝在十一
3、届人大二次会议结束后答中外记者问的时候提到,农民工的就业问题,不仅关系到他们的生机,还关系到他们的尊严。解决农村劳动力转移问题的关键在于提高农村劳动者的素质,合理组织、配置和使用农村劳动力,对农村劳动力进行全面的计划培训和有序的转移。大力加强农村剩余劳动力的教育培训至关重要。因此,农村成人教育通过提高农村劳动者的科学文化素质,开发农村人力资源,能够促进农村剩余劳动力的有效转移。因此,为农村人口提供高质量、高水平的成人教育,是确保农业劳动力转移的一个有效措施。 (二)农村成人教育可以推广科学技术,提高农业生产力 农
4、村成人教育对农村经济发展的积极作用不仅体现在开发农村人力资源,培养各级各类农村人才,而且还体现在进行农业科学技术的宣传,把农业科学技术转化为现实的生产力。“农业发展靠科技,科技进步靠人才,人才培养靠教育”,这句话概括了农业、科技和教育之间的关系。农村成人教育不仅通过培养人才来促进科技进步而促进农业发展,而且本身还可以宣传推广和发展农业科学技术,把科学技术转化为现实的生产力。《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》指出:“农业的根本出路在科技、在教育。实行农科教结合,加强农业科学技术的研究和推广,注重人才培养,把农业和
5、农村经济增长转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。”教育可以把现代农业科学技术与人结合起来,从而把科学最迅速、最有效地应用于农业生产过程,使人和科学技术这两种潜在的生产力转化为现实的生产力,农村成人教育是传递、保存科学技术,把科学普及到农村生产实践中,使科学技术变为社会生产力的重要力量。 二、农村成人教育有助于促进农村民主法制建设 (一)提高农民的民主法治意识,培养合格公民和各种政治人才 当前,我国农民的文化素质低,民主观念和法律意识比较淡薄,这成为我国民主法制建设的阻碍因素。在我国广大农村,家族宗
6、法等级制度仍然根深蒂固,家长处于支配地位,造成农民依赖思想严重。“商量?不中(没有用的)俺村的干部不行,他们不去说,叫我们怎么办?”这句话反映了农民的普遍心态,他们不是积极主动参与商讨集体的事务,而是寄希望于“干部”、“大救星”来解救自己,这种依附意识会阻碍政治民主化的进程。要加强当前的政治民主化进程,就必须扫除这些障碍因素,提高农民的基本文化素质、民主观念和法律意识,这就需要大力开展农村成人教育。农村成人教育面向广大农民,对农民进行基本文化知识教育和民主法制教育,使广大农民具有参与当地政治生活的意识和能力,学会行驶公民的权
7、利和义务,自觉遵守各项法律,并能运用法律武器维护国家、集体和个人的合法权益,规范和约束自己的行为,制裁和打击各种危害社会的不法行为。农村成人教育在提高广大农民的政治素养、培养合格公民的同时,也可以培养各种政治人才,让他们管理农村政治事务,包括农村的政权建设、法制建设等。这部分人对农村政治民主建设能起更为直接的作用。随着新农村建设进程的不断加快,农村改革在不断深入,农村在不断现代化,农村基层领导管理干部必须具有一定的科学文化程度,具有一定的政治素养,这都需要农村成人教育发挥作用。(二)宣传党和国家的基本方针、政策,促进农村基
8、层民主化 农村成人教育对农村民主法制建设的作用还体现在它能够传播政治思想,宣传讲解党和国家的重大方针政策,制造政治舆论,抨击社会不良风气,为农村具体政策提供咨询等,加深广大农业劳动者对党的农村经济政策的理解,更加坚定他们贯彻党的各项政策的自觉性和用足用活政策的能力。各种形式的农村成人教
