从县域经济评价结果

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1、从县域经济评价结果看湖北脱贫奔小康试点县市经济社会发展状况廉剑锋 2010年是省启动脱贫奔小康试点县工作的第二年，保康、五峰、丹江口、大悟、英山、通山、鹤峰7个县市作为贫困山区脱贫奔小康试点县市，按照省委提出的“三年取得明显变化”奋斗目标，抢抓机遇，奋勇争先，经济社会得到了较快发展，在2010年县域经济考核评价中，呈现出“五进二退”，其中保康县、鹤峰县在全省县域经济考核评价中进位较快，获得“2010年度湖北县域经济发展进位先进县市区”荣誉称号的发展实绩。　　一、2010年脱贫奔小康试点县市县域经济考核排位情况　　根据《湖北省县域经济发展综合评价考核办法》（鄂办发[2009]45号），通

2、过6大类28项具体指标对全省80个县(市、区)2010年经济发展情况进行了考核评价。在2010年湖北县域经济考核中，7个奔小康试点县市出现了“五进二退”，其中保康县、鹤峰县、通山县、大悟县、丹江口市分别排第40、55、60、62、31位，分别比上年前进15、12、2、2、1位；英山县、五峰县分别排76、79位，分别比上年后退5、7位（7县市综合排位及分类指标排序情况参见表1、表2和表3）。　　   表1  2010年湖北脱贫奔小康试点县市县域经济考核排位结果表22010年度综合指数  　2010年2009年指数升降（%） 丹江口市58.87551.15215.1 鹤峰县44.17835

3、.6124.1 五峰县25.57832.005-20.1 保康县50.94839.84527.9 大悟县39.94136.5299.3 通山县40.96038.7715.6 英山县32.78933.839-3.1    表3  2010年湖北脱贫奔小康试点县市县域经济考核六大类指标排序情况县市名称经济总量位次人均指标位次结构指标位次速度指标位次后劲指标位次社会与环境位次201020092010200920102009201020092010200920102009丹江口市304227281234676345518鹤峰县727761641015396068662468五峰县7979746

4、84228806980806557保康县66713748394361754692654大悟县564864575768614056606171通山县686667705044291650707345英山县706566537571667272714136  　　从县域经济发展综合评价综合指数看，7个奔小康试点县市平均综合指数为41.896，比上年的38.250多3.646，上升9.5%。其中保康上升幅度最大27.9%，达到50.948，其次鹤峰24.1%，丹江口、大悟、通山分别上升15.1%、9.34%、5.6%，英山和五峰分别下降3.1%和20.1%。　　从县域经济发展综合进位看，7个奔小

5、康试点县市平均进位2.86位，其中经济总量平均进1位，人均指标平均退1.14位，结构指标平均退0.43位，速度指标平均进3.71位，后劲指标平均进2.57位，社会与环境指标平均退0.26位。　二、2010年脱贫奔小康试点县市经济发展的特点　　（一）发展速度加快。2010年，7个脱贫奔小康试点县市完成地区生产总值351.92亿元，比上年增长14.5%，高于上年增幅1.3个百分点。　　（二）工业贡献明显。7个脱贫奔小康试点县市2010年完成工业增加值109.53亿元，比上年增长25%，其中规模以上工业达到96.14亿元，增长35.6%，比上年增幅提高16.8个百分点。工业对GDP的贡献达到

6、40%，比上年提高5.6百分点。规模以上工业完成主营业务收入294.08亿元，比上年增长52.14%；实现利润19.14亿元，比上年增长97.22%；上缴税金10.65亿元，比上年增长119.6%。　　（三）内外贸易活跃。7个脱贫奔小康试点县市2010年完成社会消费品零售总额147.7亿元，比上年增长26.7%，高于上年增幅5.9个百分点。外贸出口5988万美元，比上年增长12%。　　（四）市场主体加速成长。2010年底，7个脱贫奔小康试点县市规模以上工业企业已达到478家，比上年净增92家，其中新增大型企业2家，达到8家。通过大力发展新兴产业、扶持特色产业、提升传统产业,尤其是鹤峰和

7、保康农产品加工业迅猛发展，产值占农业总产值的比重分别提高41.67和26.18个百分点，农产品加工业的突破性发展，有力拉动了农业产业化经营，促进了现代农业建设。　　（五）财政实力增强。一是县域地方财政一般预算收入占全省县域地方财政一般预算收入的比重提高。7个县市区2010年完成地方财政一般预算收入22.32亿元，比上年增长77.8%，高于全省县域平均增幅39.4个百分点。二是税收收入占地方财政一般预算收入的比重提高。7个县市区2010年地方财政