X县贯彻落实“河长制”工作实施方案

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1、X县贯彻落实“河长制”工作实施方案各镇党委、街道党工委，各镇人民政府、街道办事处，县委和县级国家机关各部门，各人民团体，省、市驻周单位：为促进水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理，落实绿色发展理念、推进生态文明建设，解决水问题，完善水治理体系、保障水安全，促进经济社会可持续发展，加快“山水X、生态X”建设步伐，根据中办、国办印发《关于全面推行“河长制”的意见》，结合我县实际情况，制定本实施方案。一、总体要求以建设“绿水青山就是金山银山”为目标，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，认真落实党中央、国务院决策部署，坚持节水优先、空间均衡、系统

2、治理、两手发力，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，积极践行“柔性治水、关中留水”的新理念，在全县全面推行“河长制”，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河库管理保护机制，为维护河、库健康生命、实现河、库功能持续利用提供制度保障。二、工作目标全面推行“河长制”，以县、镇、村三级属地管理，分级分段设立“河长”为纲领，实现各级河道“河长制”全覆盖。以建立责任明确、制度健全、运转高效的河道管理长效机制为基础，实现主要河道“三洁三提高”即：河岸整洁、河面清洁、河流畅洁、河道水质明显提高、河岸绿化明显提高、截污能力明显提高。以“五水共治”为抓手，开展治污水、防

3、洪水、排涝水、保供水、抓节水，实现“堤固、洪畅、岸绿、水清、景美”。构建全民动员、全员参与生态环境综合治理的工作新格局，使全县生态环境整治工作迈入常态化、规范化、社会化轨道。三、实施范围我县地处秦岭北麓，河流众多，水资源比较丰富，河流均属黄河流域渭河水系。本次方案实施范围为：省管河道渭河、县管河道黑河及秦岭北麓14条支流（白马河、耿峪河、大曲河、赤峪河、田峪河、就峪河、马岔河、黄池河、辛口河、沙河、阳化河、甘干河、仰天河、泥峪河）。主要水库：西骆峪水库、仰天河水库。四、工作重点1.县级河长要指导、督促镇（街道）对辖区内的河流进行整治和巩固提升并建立长效管理机制，切实加强区域内城镇污

4、水截污纳管和处理。镇（街道）级河长要建立河道整治长效机制，切实加强河道保洁和巡查工作。2.污染状况排摸及计划谋划。每年年初县级河长及联系部门要会同镇（街道）河长办对辖区内污染状况、治理情况要实地查看，制定治理方案和年度实施计划（即“一河一策”，做到一条县级河道一张表格一张地图，表格就是治理方案表，地图上要标注排污口、污染和治理工程），并制作成河长工作手册，相关责任部门要按年度计划，排好时间和治理措施进行整治。3.重点治水项目的督促、协调推进。每月县级河长及联系部门要对辖区内的重点治水项目进行督促检查，了解项目进度进展情况和落后原因，对进度滞后的项目进行协调，对进度严重滞后项目责任人

5、进行约谈。4.长效机制的建立完善和落实。镇级河长需要建立健全农村环境卫生、河道保洁和农村生活污水处理设施运行维护等长效管理机制，完善河道日常保洁、清淤、渔业资源管护制度，加强对电毒炸鱼类违法行为的制止，将水环境保护完善到村规民约中，明确管理责任单位和人员，落实经费、考核等要求。五、职责分工（一）组织机构全县“河长制”实施工作由X县贯彻落实河长制工作领导小组统一组织推进，河长制办公室设在县水务局，办公室主任由县水务局局长兼任，具体负责河长制办公室日常工作。县纪委（监察局）、县委组织部、县委宣传部、县公安局、县发改委、县环保局、县水务局、县农业局、县经贸局、县规住局、县国土资源局、县林

6、业局、县财政局、县秦岭办、县旅游局等部门及各镇（街道）为成员单位。河长办负责拟订管理制度和考核办法，监督各项任务的落实，组织实施考核等工作，定期公布考核结果。各镇（街道）要相应成立河长办，负责组织推进本辖区内的“河长制”实施工作。（二）“河长”的设置及职责1.“河长”的设置。根据河道的性质，实行流域与属地管理相结合，确定渭河“总河长”杨向喜、黑河“总河长”陈旭辉。县级“河长”18名，由县级领导担任；镇（街道）级“河长”38名由镇（街道）党政主要负责人担任；村级“河长”由各镇（街道）根据河道实际情况确定；“河长”名单通过新闻媒体向社会公布，在河岸醒目位置设立“河长制”公示牌，标明“河

7、长”职责、保护整治目标和监督电话等内容，接受社会监督。2.“河长”职责。各级“河长”负责牵头组织开展包干河道水质和污染源现状调查、制定水环境保护治理实施方案、推动落实重点工程项目、协调解决重点难点问题、做好督促检查，做到一河一策。县级“河长”主要负责加强纵向、横向协调联系，牵头组织所包河道“一河一策”的制定、论证，落实并督促属地责任主体按时完成各项具体任务、实施长效监管；镇（街道）级“河长”负责行政辖区内所有河道保洁、排污口封堵、违章清理、河道疏浚、生态修复、水质改善