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时间:2017-07-26
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1、我国公债适度规模问题的探讨ChineseGovernmentBondsofModerateScaleProblemStudy摘要我国自1981年恢复发行公债以来,公债的发行规模呈阶段式跃升。特别是1998年以来,国家实施了以增发公债为主的积极财政政策,公债规模急剧膨胀,公债适度规模问题成为理论界讨论的焦点。论文尝试将公债规模问题作为研究对象,在已有研究成果的基础上对公债规模问题作重新思考,以求达到丰富这一领域的研究目的。从宏观经济环境和公债规模的关系入手,介绍了公债的基本理论,分析了我国公债规模现状及其存在的主要问题,通过公债规模经济影响因素以及衡量指标的分析,并且借鉴了美国
2、在控制公债规模问题上的意见,对我国公债的适度规模问题进行深入研究,最后提出了防范公债规模过大带来的风险的相关政策建议。关键词:公债;适度规模;政策建议IIAbstractOurcountrysince1981,nationaldebtissuedbondsrecoverysincetheissuanceofascalestagetypejumped.Especiallysince1998,withnationalimplementationmainlyadditionally-issuedbondspositivefiscalpolicy,bonds,bondshasexpa
3、ndedscalemoderatescaleoftheproblembetheoreticaldiscussionfocus.Thisarticletriedtoputbondsscaleproblemsastheresearchobject,theexistingresearchresultsonthebasisofthescaleofbondstoreconsiderproblemsinordertoachievetherichthisfieldofresearchpurposes.Thisarticlefromthemacroeconomicenvironmentand
4、bonds,therelationshipofscaleintroducedthebasictheory,analysesthebonds,thepresentsituationandourbondsscale,themainproblemsofeconomicfactorsbybondsscaleandmeasuresofanalysis,andlessonsfromtheU.S.incontrolbondsonthequestionofthescaleofourdebtandopinion,moderatescaleofdiscussedindepth,andfinall
5、yputsforwardthepreventivebondslargetherisksofrelevantpolicysuggestions.Keywords:nationaldebt;moderatetreasuryscale;policysuggestionII目 录摘要IAbstractII1绪论11.1研究背景11.2研究的目的和意义11.2.1研究目的11.2.2研究意义21.3国内外研究现状21.3.1国外研究现状21.3.2国内研究现状31.4研究内容与方法41.4.1研究内容41.4.2研究方法42公债适度规模的基本理论52.1公债适度规模的理论框架52.1
6、.1公债适度规模的涵义52.1.2从公债的净正效应分析52.1.3从公债发行的边际效益和边际成本分析62.2公债适度规模的监控指标82.2.1从国民经济的应债能力来考察82.2.2从财政的偿债能力来考察92.2.3对公债适度规模监控指标的总体评价102.3本章小结103我国公债适度规模的实证分析113.1国民经济应债能力分析113.1.1赤字率113.1.2公债负担率123.2财政的偿债能力分析133.2.1公债依存度133.2.2公债偿债率153.3我国公债规模存在的问题163.3.1财税体制不完善163.3.2管理制度不完善163.3.3公债市场不完善163.4本章小结1
7、74美国公债规模对我国的借鉴分析184.1美国公债概况与现状184.1.1美国公债概况184.1.2美国公债现状194.2具体指标体系分析204.2.1美国公债负担率分析204.2.2美国公债依存度分析214.3美国公债规模对我国的借鉴意义224.3.1完善公债余额管理制度224.3.2适度控制公债规模234.4本章小结235对我国公债适度规模的政策建议245.1深化财税体制改革245.1.1控制赤字和公债规模245.1.2提高国家财力集中度245.1.3完善财政支出政策255.1.4将公债利息支出纳入
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