河南创新型产业集聚区征信建设基础探究

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1、河南创新型产业集聚区征信建设基础探究摘要：征信建设能够促进产业集聚区的健康发展,促进市场经济有序运行。河南创新型产业集聚区的发展离不开良好的社会信用环境，为促进河南创新型产业集聚区征信建设的发展，需要加强河南征信建设的基础工作研究。关键词：产业集聚区征信建设基础研究一、提高河南人口素质1、加强宣传，深化认识，积极引导人口素质是对一个国家或地区人口质的规定，它主要反映人口个体或人口总体在自然和社会面前的解放程度和创造潜力，一个国家或地区人口素质的高低，不仅直接反映其政治、经济、社会的发达程度，而且还从根本上决定其今后的发展进程。提高河南人口素质，对于河南产业集聚区的发展，对于全省

2、经济、社会的持续稳定的发展很有必要。提高河南人口素质，必须大力宣传，深化认识，使每一位河南人都能深刻认识到提高河南人口素质对中原经济发展的重要性，对自身学习、就业的重要性，对家庭生活和健康的重要性。各级党政领导、公务人员要带头身体力行，接受百姓监督，形成上行下效的好风气，媒体要持久宣传平凡百姓的社会美德。2、建立河南人口素质网络评价系统为提高河南人口素质，促进河南经济社会软环境的发展改善，河南省可以通过网络建立人口素质评价系统，对人口素质进行评价评分。按照国际上人口素质评价标准，从社会公德、健康卫生、文化教育、思想意识等四个方面对人口素质进行评价。人口素质网络评价系统的具体规则

3、如下：(1)任何国内居民都可以用身份证上网登录匿名评分,单位、社区、村庄等也可以网络互评，为确保公正，每人每年只能投票一次，不设特权票，该网络评价系统对投票人的评分不设后台管理项目，任何个人和机构不能从网站后台改动投票人的评分。(2)面向社会公开河南省全部居民的人口素质得分情况，人口素质得分低的个人不能评先评优，在职务上不能提升，不能申请银行贷款。二、营造良好的行政服务环境当前在我省的很多政府机构，存在着民主渠道不畅通、行政运行机制和决策制度不完善、权责不明确以及决策监督机制不健全等问题，致使政务公开透明度不高，重大事项决策的民主权力难于行使，权力部门化、部门利益化、利益合法化

4、现象比较严重，制度流于形式，领导干部不搞调查研究,个人拍板说了算，导致决策失误，这些问题都严重影响了产业集聚区的发展，所以，应该为河南产业集聚区的发展营造一个良好的行政服务环境。建立行政管理民主决策制度，是对行政决策民主化的落实，是提高河南各级行政机关服务经济、促进产业集聚区经济发展的有效措施。三、优化市场运行环境1、建立河南省企业征信管理局，加强对企业的征信管理从工商、工信、商务、质检、法院等部门中抽调专门人员，成立河南省企业征信管理局，加强对企业的征信管理，并在河南省18个地市设立垂直分支机构，对企业的采购、生产、质检、贸易销售、法律诉讼等进行统一的信用采集、评定、管理、处

5、罚，摆脱地方政府的干扰，为河南经济和社会的健康发展营造良好地投资环境，吸引省内外、国内外优秀企业入驻河南，促进河南经济快速发展，促进河南省创新型产业集聚区高效运作。2、实行假冒伪劣商品“死亡”惩罚制假冒伪劣产品“死亡"惩罚制就是对假冒伪劣产品的生产经营者实行报复性赔偿惩罚，对被告惩罚赔偿数额要远远超出原告实际损害的赔偿，在补偿原告的同时，更注重对假冒伪劣产品的生产经营者进行震慑性惩罚，以更好遏制日益泛滥的不法行为，保障市场经济的健康发展。假冒伪劣产品“死亡”惩罚制的具体实施措施如下：（1）对假冒伪劣产品的受害人或消费者进行身体伤残和精神伤害等级鉴定。（2）假冒伪劣产品的受害人难

6、以确定的，或未对消费者造成身体及精神伤害的，对假冒伪劣产品的生产经营者进行经济处罚，处罚金额为注册资本或销售总额的3倍（二者就高不就低），且最低不低于100万元，将处罚款项建立消费者赔偿基金。（3）假冒伪劣产品对消费者造成身体及精神伤害的，要对受害者及亲属进行身体伤残赔偿和精神伤害赔偿，赔偿金额不低于100万元人民币。3、促进和保护知识产权，推进市场化市场经济是知识经济，市场经济的竞争实质上是科学技术的竞争，科学技术的竞争，归根到底又是知识产权的竞争。保护知识产权能够有效促进中原经济区高新技术产业的发展，保护知名企业和产品的合法权益，吸引国内外优秀企业和优秀人才入驻河南，促进河

7、南产业集聚区的发展繁荣，激发企业和个人的发明创造和创新创意热情。加强对知识产权的保护，要在政策上予以倾斜，在资金上予以扶持，不断完善知识产权立法和执法体系，加大知识产权的执法力度，加大对侵权的处罚力度，通过执法来推动全民重视知识产权法律保护，激励科技人员创造出更多的知识产权成果，鼓励建立自主知识产权产业，加强对引进技术消化、吸收与创新成果的专利保护，扩大知识产权保护范围，利用计算机技术加强对知识产权的保护。四、优化法律环境1、加强法制宣传，提高社会公众的法律意识树立正确的法律观念，充分认识法