《绩效政务》word版

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1、绩效政务2008年5月刊■本期导读：献策李沧·金点子李沧区政府办公室主办18用心要好严细自律绩效政务18用心要好严细自律绩效政务【编者按】根据区委研究决定，从2008年4月下旬到7月中旬，在全区开展“一抓二促三突破”（即“抓思想大解放，促作风转变、促工作落实，突破工作重点、突破工作难点、突破工作亮点”）主题活动，作为以推动“三大战略”为主要内容的第二战役，迅速掀起新一轮科学发展、和谐发展、率先发展的热潮。按照进度安排，活动第二阶段有一重要环节就是“突出抓好‘献策李沧’活动”，广泛征集关于“建设现代化青岛核心区域、推动李沧又好又快发展”的金点子。区政府办公室

2、作为政府系统的枢纽核心部门，积极组织全体人员参与活动，共征集“金点子”32个，其中有5条被区活动领导小组纳入全区优秀金点子的评选范围。金点子的数量和质量在全区部门中居于领先位次。本期《学习园地》选登了部分人员的金点子与大家共飨，希望大家开动脑筋、深入观察思考，更加积极的参与“献策李沧·金点子”活动，广泛献言柬策，贡献个人的智慧和力量，推动李沧更好更快发展。18用心要好严细自律绩效政务金点子关于加快打造振华路-京口路-九水路-九水东路商业走廊的建议王建珂按照区委、区政府确定的“四圈四线”发展规划，振华路-京口路-九水路-九水东路作为其中最主要的一线，既能起到

3、贯穿“四圈”商业走廊的作用，又能将未来的胶州湾东岸CBD、青岛北部商贸中心和青岛中央居住区连接起来，对于李沧东中西协调发展起到至关重要的作用，且目前已有一定发展基础，应加快打造进程。在建设过程中，可以按照“科学定位，高点规划，成熟开发，分段实施”18用心要好严细自律绩效政务的原则，振华路两侧西端结合火车新客站建设和沧口广场改造，重点培育为游客集散中心配套的宾馆、商店及各类餐饮；振华路中东段结合两侧旧村改造，重点培育为周边居民生活提供服务的各类专卖店、餐饮店及现代物流业。京口路段结合李村商圈改造重点发展商务商贸、金融保险、精品店、品牌店、餐饮娱乐业及楼宇经济

4、，逐步完成由传统服务业向现代服务业升级过渡。九水路段拆除李村河南岸沿线临时网点进行景观改造，建设沿河景观步行道，与改造蓄水后的李村河融为一体。同时对路南侧现有门头网点规范整治，重点培育各类餐饮服务业。结合李村河沿岸整治，适当留出停车空间，同步建设九水路过街天桥或地下通道，为南侧餐饮服务业提供配套服务。九水东路东李段结合旧村改造和交通优势，突出生活终端产品集约消费的发展方向，全力建设鞋帽、服装、高档家具、文化产品专业规模市场，打造立足青岛、辐射半岛城市群的专业消费市场群。九水东路中东段结合中央居住区的打造，坚持高点定位，适当位置建设大型购物中心，重点发展金融

5、、会展、总部经济等高端服务业。对目前还不具备改造条件的地段，重点加以控制和保护，以改善环境面貌为主，形成各商业区域之间自然的过渡。这样，不仅使该线成为一条商业走廊，又是一条景观大道。关于加快组建“环湾保护、拥湾发展”的专门组织机构的建议王建珂青岛市委、市政府确定的“环湾保护、拥湾发展”18用心要好严细自律绩效政务战略，将胶州湾沿线打造成经济岸线、生活岸线和生态岸线，这无疑给我区尤其西部地区带来了千载难逢的历史发展机遇，目前相关区市都在积极行动，争夺发展先机。可以说，哪个区市掌握了主动权哪个就会异军突起、率先发展，一旦抓不住机遇将会被历史所淘汰。我区目前已经

6、初步确定了在西部16.2平方公里范围内打造李村河、楼山河两大滨海景观带和游客集散中心、胶州湾东岸CBD、亲海旅游区三大主题功能，需要编制高水平规划、详细调查摸底、做好企业搬迁、进行开发建设等系列大量工作，这就需要组建专门的机构开展工作。由于该项系统工程涉及面广、工程量大、专业技术要求高，建议采取青岛高新区或李沧东部开发建设的模式，确定一名区级领导牵头，组建专家咨询部、规划部、企业搬迁部、开发建设部等专门机构，人员一方面从相关部门抽调精兵强将，一方面社会高薪招聘专业技术人才。机构成立后，赋予其相应的职权，对外联系海内外专家进行规划编制，积极与市相关部门沟通协

7、调寻求支持；对内人员要相对固定，保障人员的相应待遇，建立能够激发和调动工作积极性、主动性和创造性的运行机制，保证各项工作的高效运转。关于加快将李沧西部融入“环湾保护、拥湾发展”战略的建议陈兴泉市委、市政府提出的“环湾保护、拥湾发展”战略，给我区尤其西部沧口地区带来了百年不遇的发展机遇。如何抓住机遇，迅速跟进，率先融入到战略实施的大潮中去，应该是我区当前一项首要任务。经过近期结合工作的思考，现提出建议如下，供领导参考。一是要深刻认识到“环湾保护、拥湾发展”战略实施对我区西部发展的重大意义。西部问题一直是我区的一块“心病”18用心要好严细自律绩效政务：传统工业

8、占绝对优势，产业结构不合理，工业布局落后，多数企业效益差，土地集约