绍兴县“十二五”教育改革和发展规划

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1、绍兴县教育体育局文件绍县教体普〔2011〕116号绍兴县“十二五”教育改革和发展规划(2011—2015)为全面落实教育优先发展战略、科教兴县战略和人才强县战略,全面推动绍兴县教育事业的科学和谐、优质均衡、内涵特色发展,率先实现教育现代化,根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020)》、《浙江省中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020)》、《绍兴市“十二五”教育改革和发展规划》和《绍兴县国民经济和社会发展“十二五”规划》等文件精神,结合我县实际,特制定本规划。一、基础与挑战:从高标准高质量提前普及十五年教育向率先实现城

2、乡一体、优质均衡的十五年教育迈进(一)现实基础“十一五”时期是我县经济社会发展不平凡的五年,也是全县教育改革发展实现质的跨越的五年。教育投入持续增长。“十一五”时期,全县教育经费投入约50亿元,新建扩建改建校舍61万平方米,撤并农村中小学教育网点80多个,基本普及学校多媒体设备、塑胶田径场和标准化食堂,城乡学校教育现代化水平显著提升。义务教育经费全部纳入政府财政保障,生均公用经费标准逐年提高,全面实施义务教育阶段免费教育和教师绩效工资改革,22为推动教育事业持续发展奠定了坚实的财力保障。各类教育协调发展。深入推进“学有所教”民生计划,学前教育

3、、义务教育、高中教育、职业教育均衡协调发展,十五年教育高标准率先普及。全县学前三年入园率达到99.6%,义务教育入学率100%,高中教育入学率99%,职业教育就业率保持在98%以上,高等教育毛入学率达到55%,妥善解决3.5万名外来务工人员子女入学。成人教育、社区教育、市场培训等加快推进,基本形成了满足城乡不同群体教育需求的终身教育体系。教育质量高位稳定。坚持教育质量和规范办学两手抓,我县成为全省“轻负担高质量”的素质教育典型、全国义务教育质量监测县。高考成绩高位提升,上线率始终高于全省平均10个百分点以上,五年来考入北大清华学生54名,输送

4、37名飞行学员,2010年重点大学上线人数突破1200人,继2004年之后又培养出二名省、市高考状元。教育改革不断深化。率先建立义务教育“以县为主”管理体制,统筹发展规划、经费管理、师资配置、网点调整和学校建设,推进城乡教育均衡协调发展。深入实施校长教师定期交流制度、薄弱学科走教跑教和城区骨干教师偏远学校支教机制,推行新教师“自主择岗”、进城教师“凡进必考”制度,促进城乡师资均衡配置。创新实施镇域管理一体化工程、教育共同体工程、学区管理工程、薄弱学校提质工程,推进城乡教育一体化进程。办学实力大幅提升。“十一五”时期,我县率先成为绍兴市首个学前

5、教育先进县,19个镇街全部通过市教育基本现代化镇(街)创建,中小学省标准化学校(原标准)和市级以上示范、特色学校分别达到115所、94所,创建率达97%和80%。在绍兴市教育科学和谐发展业绩考核中连续三年获总分第一,在2009年度“中国教育状况最满意城市”调查中列全国县级市第五。(二)存在问题经过改革开放30多年的发展,绍兴县教育已从“有书读”进入22“读好书”的新阶段,教育改革发展的整体实力始终处于全市、全省前列。面对科学发展观的新要求,面对县域经济社会发展的新形势,面对教育改革发展的新任务,面对人民群众对教育的新期盼,绍兴县教育也存在着一

6、些问题和薄弱环节:一是教育观念有待进一步转变。“轻负高质”尚未真正成为校长教师的文化自觉,人才培养模式、课堂教学模式有待加大改革力度,学生的创新实践能力有待进一步提高。二是城乡教育均衡化程度有待进一步提高。农村、山区学校发展还相对滞后,校际之间发展档次和水平仍存在一定的差距。三是优质教育的覆盖率有待进一步扩大。学校内涵、特色发展有待深化,名师、名校建设还相对薄弱,与人民群众对优质教育不断增长的需求存在一定的差距。四是各类教育的协调发展有待进一步提高。学前教育、城市教育相对薄弱,高等教育创办有一定的难度,职业教育吸引力有待提高。五是教育适应服务

7、促进经济社会发展的能力有待进一步增强。教育在集聚城市人口、繁荣商贸三产、助推经济结构调整、加快产业转型升级、建设人才资源强县上有待创新提高。(三)面临挑战“十二五”时期是绍兴县全面推进县域经济社会转型升级、全面建成更高水平小康社会、率先基本实现现代化的重要时期,也是全县教育事业努力实现高起点平台上的新跨越、在全省率先实现教育现代化的关键时期。“十二五”期间,绍兴县教育要实现高起点、高平台基础上的新跨越,继续走在全市、全省、全国前列,面临着新的机遇和挑战:一是面对县域经济社会转型升级的新目标,如何大力发展城市教育,创新发展职成教育,积极创办高等

8、教育,全力推进名师名校工程,致力打造“学在柯桥”教育品牌,真正发挥教育在适应服务促进经济社会发展中的应有功能。二是面对区域教育激烈竞争的新形势,如何22立足优势,扬

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