我国新型农村社会养老保险制度可持续发展问题研究

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1、密级：公开中图分类号：学科分类号：论文编号：GG20101721硕士学位论文我国新型农村社会养老保险制度可持续发展问题研究作者姓名：孙玲玲学科专业：社会保障指导教师：宫晓霞（教授）培养院系：公共管理学院二○一三年五月十九日TheresearchonsustainabledevelopmentofthenewruralsocialendowmentinsuranceADissertationSubmittedfortheDegreeofMasterCandidate：SunLinglingSupervisor：Prof.G

2、ongXiaoxiaSchoolofPublicManagementShandongUniversityofFinanceandEconomics中图分类号：密级：公开学科分类号：论文编号：GG20101721硕士学位论文我国新型农村社会养老保险制度可持续发展问题研究作者姓名：孙玲玲申请学位级别：管理学硕士指导教师姓名：宫晓霞职称：教授学科专业：社会保障研究方向：社会保障政策与管理学习时间：自2010年9月15日起至2013年6月15日论文提交日期：2013年4月10日论文答辩日期：2013年5月17日学位授予单位：山东

3、财经大学学位授予日期：2013年6月14日山东财经大学学位论文独创性声明本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得山东财经大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。学位论文作者签名：日期：年月日山东财经大学学位论文使用授权声明本人完全同意山东财经大学有权使用本学位论文（包括但不限于其印刷版和电子版），使

4、用方式包括但不限于：保留学位论文，按规定向国家有关部门（机构）送交学位论文，以学术交流为目的赠送和交换学位论文，允许学位论文被查阅、借阅和复印，将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，采用影印、缩印或其他复制手段保存学位论文。保密学位论文在解密后的使用授权同上。学位论文作者签名：日期：年月日指导教师签名：日期：年月日摘要可持续发展观是指既满足当代人需要又不损害后代人满足其需要的能力的一种发展观。它包括三个方面的内容：生态可持续、经济可持续与社会可持续。胡锦涛同志于2003年提出，全面协调可持续是科学发展观的基本

5、要求，也是我国现代化进程中贯穿始终的要求。对于在社会经济发展战略中占有重要地位的社会保障制度，它的可持续发展也就成为实现我国社会经济可持续发展的重要条件，因此，引起党中央的高度重视。随着近年来我国城镇化进程的加快，进城务工者逐渐增多，直接导致农村人口老龄化现象更为严重。根据这些现象，国务院于2009年9月出台了《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》，开始实施“新农保”用以满足农民日益增长的养老需求，自此新型农村社会养老保险的试点工作已经在全国10%的县(市、区)推广开来。但是，随着试点工作开展而暴露出的各种

6、问题，研究者们对于我国选择新农保制度的模式也开始提出质疑，新农保会不会再次重蹈覆辙，走老农保的路子，会不会实现与其他社会养老保险制度的转制并轨，会不会走出中国特有的发展路径，这就需要从可持续发展的角度来分析该制度的合理性。本论文通过探讨新型农村社会养老保险制度可持续发展的面临的困境，并通过借鉴国外发达国家、发展中国家促进农村社会养老保险制度可持续发展的经验，尝试提出我国新农保制度可持续发展的推进策略，以丰富和完善农村社会养老保险制度可持续发展的理论体系，为制度的远期发展奠定坚实的理论基础。关键词：新型农村社会养老保险制度

7、可持续发展社会公平iAbstractSustainabledevelopment(SD)referstoamodeofhumandevelopmentinwhichresourceuseaimstomeethumanneedswhilepreservingtheenvironmentsothattheseneedscanbemetnotonlyinthepresent,butalsoforgenerationstocome.Theconceptofsustainabledevelopmenthasinthepastmos

8、toftenbeenbrokenoutintothreeconstituentparts:environmentalsustainability,economicsustainabilityandsociopoliticalsustainability.In2003GeneralSecretaryHuJintaopr