充分发挥贫困妇女在扶贫开发中的积极作用

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1、充分发挥贫困妇女在扶贫开发中的积极作用•谢鹏国联合国妇女发展基金组织指出：妇女的贫困已成为全球性问题，贫穷妇女的人数在过去的20年中近乎增加一倍。在全世界农村1（）亿贫穷人口中，妇女至少占60%。该组织负责人说：“当发展的代价和它所带来的好处由男女不平等地分摊时，人类发展不仅是不可思议的，而且是无法实现的，不解决人口一半的生计问题，就不可能实现以人为中心的发展，而只有做到这一点，才能使我们进入下个世纪甘肃贫困地区的妇女同样受到贫穷的困扰和传统落后观念与习俗的磨难，她们中的绝大多数只能重复她们母辈过去的生活:在贫困中出生、长大；在无奈中早婚早育；文盲复制着文

2、盲，贫困孕育着愚昧°在看到贫困地区妇女遇到困难的同时，我们也要看到，席卷陇原大地的改革开放浪潮，为广大妇女开创了新的发展空间和发展机遇，许多妇女冲出家庭的小圈子，积极投身到脫贫致富和经济建设的主战场上，在推进“四七”扶贫攻坚计划和全省两个文明建设中，发挥着愈来愈大的作用。近几年，平凉地区各级妇联组织，将扶贫帮屋工作作为全面履行自身职能的重要内容，作为促辺妇女参与改革发展的璽要环节，紧跟地委行署总体部署，按照省妇联的要求，开展了具有平凉特色笊扶贫帮困活动，探索出了一些符合区情实际的路子。一以‘双学双比"活动为总揽.走科教扶贫的路子贫困地区自然条件严酷，经济基

3、础脆弱,生活困难，人文环境条件差，社会发育程度低，陈旧落后能思想观念和封建意识，使贫困地区的广大妇女长期陷于绝对贫穷普遍愚昧之中。针对这一实际情况平凉地区各级妇联组织围绕教育部门制定的扫盲规划，按照工作目标管理责任制，将妇女扫盲任务落实到乡村社人，采取办夜校，举办季节性的扫盲13等形式，加速扫盲工作的进展。仅1990至1996年全区共办扫盲班3934期，参加学习的妇女达到12116万人，其中11126万名妇女脱了盲。同时，移极动员失学女童重返校园，并组织城镇妇女献爱心救助失辍学女莖。1996年静宁县用城镇女帜工捐款H08万元建起了我区第一个“春蕾”女童班，

4、救助失辍学女童30名。1997年地区妇联争取香港九龙匹北区扶轮社援助，在全区办起4个女童班,6个女宣点,共救助180名失较学女童。据统计，近5年来全区通过实施“春蕾计划”，使近千名女童重新背上书包进入学校，有效地杜绝了“新文盲”的产生。各级妇联坚持'实际实用、实效”的原则，对贫困妇女进行多层次、多门类的技术培训，层层举办各种堆训班,广泛开展了种养加和钩绣剌绣编织缝纽等生产技术培训，还组织动员村妇代会主任、回乡女青年参加农广校农函大的学习。从1990年到1996年底，全区各级妇联举办各种实用技术培训班19187期，有35万人（次）的妇女参加了学习，其中25万

5、人掌握了1〜2门实用技术，有1183名妇女取得了农民技术员职称•培养了一支10万人的钩绣・刺绣大军和4700名女能手♦女能人组成的脱贫致富队伍。泾川县妇联积极探索科教扶贫的路子，在普及培训的基础上注重提高培训质最，现有女农民技术员224名，提前三年实现了村村有一名女农民技术员的目标。四是'双学双比"活动协调单位较好地发挥了职能作用。在全省农村开展的'双学双比"活动中，平凉地区'双学双比"各协调单位各司其责，积极支持农村妇女开展'双学双比”活动，并为贫困妇女提供政策♦信息♦资金供销等多方面的服务。平凉市各协调单位，将贫困妇女的培训纳入本部门的工作之中，实施了

6、“丰收计划…燎原计划…丰产方工程"。仅1993年至1996年，为贫困妇女培训筹措资金3万元，有力地促进了科教扶贫工作的开展。二以项目为依托，走发展支柱产业和适合妇女特点的产业扶贫路子在扶贫工作中，平凉地区各级妇联组织把依托项目借水行舟作为解决扶贫资金帮助贫困妇女摆脱贫困的有效方法。据统计，近几年平凉地区地・县两级妇联在扶贫办计划外贸♦财政等单位帮助下•共争取扶贫项目3()多个，资金200多万元，其中争取联合国人口基金、加拿大澳大利亚使馆等外援项目11个，资金6915万元。用这一笔外来资金，培训了一大批妇女骨干，促进了当地支柱产业的发展、特别是适合妇女特点的

7、短平♦快项目的开发，增加了妇女的收入。1997年,静宁县《洋芋制粉和塑料暖棚科学养猪技术培训》祟信县《小尾寒羊饲养技术骨干培训》两个外援项目的实施，使820名贫困妇女直接受益。同时,扩大了当地的养殖规模、提高了饲养水平和畜牧业的经济效益。目前静宁县生猪饲养量已达3016万头，年出栏1412万头，创效益8600万元；崇信县小尾寒羊饲养最也已达到1115万只，存栏619万只,成为全区小尾寒羊饲养量最大的县。庄浪县《妇女钩绣培训》项目，使钩绣这一外来品、遍及全县23个乡镇，培训了8000余名技术骨干，形成了万只钩绣队伍。开展钩绣以来，累计生产各类绣品70多万件，

8、创产值14()多万元，直接经济收入达80多万元，为增加贫困妇女家庭