浅论欧美出版市场自由表现

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1、浅论欧美出版市场自由表现摘要本文从市场自由对出版企业产业化经营的意义出发，从实行登记制实现市场准入的自由、出版行业协会主导的市场管理自由和出版企业各项市场经营行为自由等三个方面出发，力求全面地描述欧美等国出版市场自由的各种表现。关键词出版市场市场自由欧美出版中图分类号：G237文献标识码：AOnthePerformanceofFreedominEuropenandAmericanPublishingMarketAbstractFromthemarketfreedominthesignificanceoftheindustrializationofthepublishingc

2、ompanies,startingfromtheimplementationofaregistrationsystemtoachievethefreedomofthemarketaccess,freedomofmarketmanagementandpublica.tionofthethreeaspectsoftheenterprisemarketconductofoperationssuchasfreedomofpublishingindustry,ledbytheassociationofdeparture,andstrivetocomprehensivedescript

3、ionofthevariousmanifestationsofthepublishingmarketfreedominEuropeandtheUnitedStatesandothercountries.Keywordspublishingmarket；marketfreedom；EuropenandAmericanpublishing市场自由是一个含义丰富的概念。对于具体的出版企业而言，充分的市场自由包括市场准入、市场管理和市场行为等方面全面的自由。产业化是紧紧依赖于市场经济的，而市场经济又具有平等性、竞争性、法制性和开放性并且强调各种资源能够在市场环境下自由合理配置等一般

4、特征。因此，我们可以认为，如果没有市场自由，企业的产业化经营是没有保障的。1实行登记制实现市场准入的自由登记制是相对于审查制和审批制而言的。它要求出版单位在成立时向相关部门登记，以便于管理，而对于申办主体本身、其组织形式、规模和类型等都没有要求。美国是当今世界最发达的经济实体，其出版产业的发展不论从规模还是层次来衡量，都堪称全球最强者。“从20世纪90年代起，美国的图书出版业就稳居世界出版业的霸主地位。”1789年9月25日，美国宪法第一修正案提出。1791年，国会通过了这项法案，“出版自由”从此被写入美国宪法。尽管很多人认为这一法案的通过是美国的政治家们和普通民众在那个敏

5、感而特殊的年代提出的一项民权主张，但客观上，这一法案的提出却为美国出版产业的腾飞提供了强有力的保障。其后，随着美国出版业在世界上的地位越来越高以及行业本身对国家经济的贡献越来越大，美国出版产业获得了全方位的市场自由。美国也有一支力量庞大的政府出版机构队伍。不过这支队伍被完全排斥上市场之外：没有书号、不讲盈利、不适用于版权法。当然，美国出版业在国际上的地位主要依靠商业出版社确立，其出版产业经营的成就也来自于此。而这些商业出版社的设立，完全属于企业或者个人的市场行为，不需要任何主管部门和主办单位的同意。目前欧美许多出版产业发达的国家，如美国、英国、法国等都采取登记制，向社会大众

6、打开进入这个行业的大门。原西德的维斯特伐利亚州于1966就通过了《新闻法》。该法第二条明确规定：包括创立出版企业和开设其他新闻机构等，均可不经任何形式的登记和认可。这种市场准入的自由程度更加开放。市场准入自由带来的不仅仅是一种设立方式的自由，而是市场主体和市场竞争的自由和平等。2出版行业协会为主导的市场管理自由虽然对于出版行业协会目前没有明确统一的定义，但循欧美等国惯例，各类行业协会与政府无关，多由企业和个人自发成立，会员自愿参加。不过行业协会看似自由，一旦加入其中，企业就必须要服从协会的各项决议和安排，有非常明显的高度自治功能。"行业协会是代表成员企业利益，在企业与政府之

7、间发挥“桥梁”和“纽带”作用的民间组织，行政上不受政府约束，但有义务向政府提供行业的有关情况，向协会成员宣传、贯彻政府的法令法规，并要求成员企业执行政府所做出的决策。”可见，我们也可以将行业协会理解为企业与政府之间沟通的桥梁。出版行业协会的功能和特征也就在于维护行业整体利益、协调行业成员的各类关系。美国、德国、日本、韩国等国家，出版行业协会在内部管理和协调上都起到了关键作用。出版行业协会并非一开始就有的，它是社会政治、经济、文化包括出版行业发展到一定阶段的产物。其功能和作用也随着时代的变化不停调整。欧洲出版行业协会