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1、成华区民政局2015年社会养老服务体系建设省市两级补助资金支出绩效自评报告按照《成都市成华区财政局关于开展2017年财政支出绩效评价工作的通知》(成华财〔2017〕60号)文件要求,成华区民政局对“2015年社会养老服务体系建设省市两级补助资金支出”的项目决策、管理情况、使用效果进行绩效自评,现将评价情况总结如下:一、项目概况(一)项目基本情况1.项目设立依据为树立本项目“花钱必问效、无效必问责”绩效理念,实现“扩面增量、提质增效”的目标,提升财政资金使用效率及管理水平,根据《成都市成华区财政局关于开展2017年财
2、政支出绩效评价工作的通知》(成华财〔2017〕60号)要求,成华区民政局(以下简称“区民政局”)2015年社会养老服务体系建设省市两级补助资金支出纳入本次绩效评价,绩效评价资金总额892万元。2.项目主管部门工作职能区民政局作为本项目的主管部门,在项目管理中的职责:按照上级要求,制定全区2015年社会养老服务体系建设省市两级补助资金支出—15—实施办法;指导街、乡规范操作,并监督其正确使用资金。3.项目立项、资金申报依据按照《四川省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(川府发〔2014〕8号)、《成都市财政局
3、成都市民政局关于下达2015年社会养老服务体系建设省市两级补助资金的通知》(成财社〔2015〕99号)等文件要求,为保障全区2015年社会养老服务体系建设省市两级补助资金支出落实到位,年初将全区2015年社会养老服务体系建设省市两级补助资金支出资金纳入部门预算,上报区财政局,由区财政局审核后出具预算批复892万元(成华财函〔2016〕22号)。4.资金管理办法制定及资金支持条件、范围与支持方式(1)资金管理办法制定情况区民政局按照《四川省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(川府发〔2014〕8号)、《成都市
4、财政局成都市民政局关于下达2015年社会养老服务体系建设省市两级补助资金的通知》(成财社〔2015〕99号)等有关文件要求,立足长远,推动专项补助制度建设,制定了专项资金管理办法,并严格资金管理,提高资金使用效益。上级民政部门、财政部门将适时对资金使用情况开展专项检查。(2)资金支持条件、范围与支持方式根据《四川省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(川府发〔2014〕8号)、《成都市财政局成都市民政局—15—关于下达2015年社会养老服务体系建设省市两级补助资金的通知》(成财社〔2015〕99号)等有关文件
5、规定,本项目资金支持条件、范围与支持方式如下:①社区日间照料中心;②新增民办社会化养老机构床位;5.项目预算安排、中调情况及结余情况本项目预算资金根据《四川省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(川府发〔2014〕8号)、《成都市财政局成都市民政局关于下达2015年社会养老服务体系建设省市两级补助资金的通知》(成财社〔2015〕99号)等有关文件,根据上年度资金预算执行情况及上年末摸底调研数据进行编制。经测算,2016年年初结转2015年资金892万(其中市级441万,省级451万)。因此,2016年全年预算
6、安排892万元,全年实际资金到位892万元,实际支出350万元,资金使用率39.24%,资金结余542万元。(二)项目绩效目标1.项目主要内容按照《四川省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(川府发〔2014〕8号)、《成都市财政局成都市民政局关于下达2015年社会养老服务体系建设省市两级补助资金的通知》(成财社〔2015〕99号)等有关文件要求,对各类申报符合条件的社区日间照料中心、新增民办养老机构发放2015年社会养老服务体系建设省市两级补助资金支出。2.项目应实现的具体绩效目标—15—(1)保障率达10
7、0%。(2)资金实际发放率100%。(3)满足老年人就近就便、多层次、多样化的居家养老服务需求,提高老年人生活质量,扶持民办养老机构发展。3.申报内容合规性经认真核实,纳入本次评价的2015年社会养老服务体系建设省市两级补助资金支出申报内容与实际相符,达到了预期效果,项目申报目标合理可行。(三)项目自评步骤及方法区民政局根据财政支出绩效评价指标体系及项目的实际情况设计指标体系进行评价。具体考评步骤如下:1.成立绩效评价工作组收到成华财〔2017〕60号文件后,区民政局迅速召开会议进行动员部署,及时制订《成华区民政局
8、2017年财政支出绩效评价工作方案》,并组建项目绩效评价组,由局领导带队,组织相关科室人员对本项目进行自评检查。2.资料收集梳理项目资料,核实项目情况,统计项目数据。3.绩效自评根据资料收集的情况,按照区财政支出绩效评价指标体系,以定量与定性相结合的方式,对项目绩效情况进行判断,对项目存在的问题进行分析,对各项考评指标进行自评。—15—4.撰写报告结合项目定
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