浅谈铁路epc工程进度计划与管控

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1、浅谈铁路EPC工程进度计划与管控铁道第三勘察设计院集团有限公司天津300142摘要:铁路行业培育EPC总承包模式时间尚短，各参与方管理经验不足,特别是在进度计划与管控方面，可提升空间较大。文章结合铁路工程特点及实践经验，提出影响铁路EPC工程进度计划与管控的主要关键因素和常见的进度管理方法，以期引起对铁路EPC工程项目管理方面更多的思考。关键词：铁路；EPC；进度计划近些年，工程建设领域大力推行EPC总承包模式，取得了良好成效，但项目管理方面仍存在不少值得思考的问题。木文结合个人实践，浅谈下铁路EPC工程进度计划和管控的心得和体悟。一、铁路工程项目主要特点1.征

2、拆工作量大铁路工程的工点呈线性分布，占地较多，穿越地上地下附属物较多，征地和拆迁工作量巨大。2.专业复杂铁路工程包括路基、桥隧、轨道等站前工程，乂有通信、电力、信号、房建等站后工程，涉及专业十分复杂。3.建设相关方多除业主、总承包商、分包商、供货商等直接参建方，还涉及地方建设主管部门、环保部门、审计部门等。此外，铁路行业建设主管部门、质量监督部门、运营部门等也是密切的建设相关方。4.风险多铁路工程建设周期较长，建设过程中存在人为和自然的风险较多，变数较大。二、影响铁路EPC工程进度计划和管控的关键因素鉴于铁路工程的复杂特点，影响铁路EPC工程进度计划与管控的因素

3、繁多，下面结合笔者工作经验，简述实际管理中几个关键因素。1•征地拆迁铁路总承包项目征拆工作多由业主负责，但承包商也应对相关工作给予充分重视，否则，遇到征拆延误吋没有充足准备，造成影响进度计划或大量窝工。如大庆某专用线施工单位对业主征拆工作了解不充分，认为短吋间内可掀起施工高潮，准备工作投入大，但业主补偿资金未按期到位，导致村民闹事阻工，干扰了进度计划的执行，造成了施工单位巨大的损失。因此，在制定或调整进度计划时，应特别关注征拆工作进展并合理预期，做好两手准备，特别是某些合同将部分征拆交由总承包商负责，更要对环境和形势做好分析和预判，不仅关注工程实体范围征拆工作，

4、更要安排好临吋工程范围的征拆工作，如弃渣场无法使用将可能影响隧道或路堑工程施工。2.交叉施工铁路工程涉及专业多，实施过程中不可避免的发生内部交叉施工，尤其是不同施工主体间的交叉，往往较难协调，此类工点通常也是关键工程，是进度计划管控的重点。如山西某铁路项目中新建隧道的下方恰为采空区，如何组织隧道施工与采空区处理成为该段工程实施的核心问题。交叉施工亦发生于项目之间，如新建铁路专用线与园区或厂区内的相关配套工程之间易发生交叉施工，承包商不仅要关注交叉施工的过程协调，还要关注成品保护，做好防护和标识，降低已完工程被破坏的风险，避免影响进度，造成经济损失。3•手续报批在

5、项目实施过程中，需要办理各类手续和报批工作，如设计审查、开工手续办理、既有线施工手续办理及施工方案报批、变更手续办理、验收相关报批等，其中部分重要手续办理和报批往往易成为制约工程的关键。因此，在制定项a进度计划时应对此类工作给予重点关注。如某铁路项目框构桥顶进穿越既有线施工，本身技术难度大，且需提前向路局办理既有线施工相关手续并报批施工方案，审批同意后，办理要点施工手续，在批准的天窗吋间内按批准的施工计划和方案施工。由于这一系列的手续办理和报批工作持续吋间较长、程序繁琐、不可控因素较多。因此，在进度计划中必须充分考虑，实际管控吋认真熟悉相关工作流程，打好提前量，

6、使相关工作按步骤实施，确保不影响工程正常实施。4.业主资金业主资金问题是各类工程进度管理的重要影响因素。如近几年铁路EPC项目中煤炭行业铁路专用线较多，受到煤炭行业不景气的影响，业主资金较为紧张，工程款支付滞后，导致施工迟缓或停滞。因此，无论在制定进度计划还是进度控制吋都应充分了解业主资金情况，与业主深入沟通，合理做好资金需求计划。5•变更设计铁路EPC项目变更设计的原因多种多样，如业主使用需求发生变化提出变更、客观条件导致的原设计方案不可行发生变更、代维单位根据需求提出的变更等等。一旦发生变更设计，相关工程需暂缓或拆除，并按照设计程序完成变更设计后，方可进一步

7、施工。因此，做好变更设计的管理，确保变更设计的及吋性，必要吋做好变更设计与施工的交叉并行，尽可能降低变更设计对进度计划的影响。三、铁路EPC项目进度计划与管控方法除上述体会较深的关键因素，还有许多其他复杂因素影响项目进度，如气候条件、大型机械设备调配、原材料供应等。为避免或降低各类因素影响，结合项目管理实践，可采用以下三种方法加强进度计划管控。1・分级计划管理不同管理主体对进度计划关注的深度不同。业主主要对竣工日期及过程中主要里程碑事件（如单位工程的开竣工时间）较为关心，总承包商对于分部工程的开始和结束时间更为关注，而分包商则需对各分项工程进行细致的计划以指导具

8、体的施工组织。因此，进度