土地财政税收论文范文-探讨土地财政最后盛宴word版下载

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1、土地财政税收论文范文:探讨土地财政最后盛宴word版下载导读：本论文是一篇关于土地财政最后盛宴的优秀论文范文,对正在写有关于土地论文的写作者有一定的参考和指导作用，论文片段：2012年11月底，土地市场迎來年度供地高峰期，各大房地产企业一改上半年拿地时的犹豫不决，纷纷幵始抢地，消失许久的“地王”重出江湖。隶属屮冶集团的屮冶置业集团表现抢眼，2012年11刀30U,该集团以56.2亿元的底价竞得南京下关滨江G50地块，这一成交价远超2012年单幅土地成交价纪录。针对各地频出“地王”,2012年12月18日，国土资源部

2、召开新闻发布会，要求各地采取分割出让、综合竞标、配建竞标、提高付款难度等方式，避开出现“地王”o但仅在一周后，上海国际港务集团旗下威旺置业有限公司以56.8亿元竞得上海海门路55号地块，再次刷新全国年度单幅土地成交价纪录。2012年末土地市场的火热，迥异于上半年的冷清。多位受访的业内人士认为，虽然中央多次强调坚持房地产调控政策，但地方政府迫于财政压力，仍会不断试探政策底线，2013年土地市场应当有所回暖。部分房地产公司相信，中央推进城镇化战略，旨在中长期支撑土地市场的活跃。习惯性的以“土地”为主的城镇化会带相关来土

3、地供应增量，垄断土地供应的地方政府仍可以卖地生财。只是在土地财政模式渐入末路的背景下，最后的盛宴难以持续太久，当下应及早为土地财政退出历史舞台绸缪。土地财政模式渐入末路，最后的盛宴难以持续太久。“冰火两重天”年末土地市场的红火景象，与2012年上半年形成了强烈反差，其中缘由引人注目。中国指数研究院测算发现，2012年上半年全国300个城市土地出让金总额6525.98亿元，较去年同期下降38%。其屮上海丢失蝉联的冠军宝座，收得土地出让金184.2亿元，仅为去年同期的40%；北京更是无缘前十，土地出让金总额为144.8

4、8亿元，较去年同期猛降55.65%O财政部公布的土地出让收入数据也证实了这一点。2012年前七个月，全国土地出让成交额大幅下降，国有土地使用权出让收入13490亿元，同比减少5009亿元，降幅27.l%o与之相伴缩水的还包括土地税费收入、房地产税收等，这对各地方政府财政收入的影响明显。《财经》记者获悉，早在2011年底，各方已研判出2012年土地市场会骤冷，国务院亦主动调低了2012年全国国有土地使用权出让收入预算，全年2.7万亿元的年度冃标，远低于此前两年的2.8万亿元和3.1万亿元。其后，2012年上半年出现的

5、土地出让收入下滑，开始令部分地区财政吃紧。下半年全国土地交易出现了解冻迹象，这其中，地方政府“功不可没”o部分地方政府出面组织土地出让推介会，试图转变上半年的萧条状态。随即，各地推出的地块增加，相对价格并不高，多以底价成交。比如，浙江温州一次性推出52宗共计3220亩土地，杭州土地交易会上推出的七宗地块，有四宗地以底价直接成交。2012年12月，全国土地供应量、成交价格齐升，一派红火景象，这也让土地出让收入大幅缩减的预测没有出现：12月11R,财政部公布的财政收支数据显示，2012年1月-11月土地出让成交额下降，

6、国有土地使用权出让收入23478亿元，同比减少4983亿元，下降17.5%o2012年土地市场前冷后热的态势表明，地方政府无法长期忍受“第二财政”一一土地出让收入的过快下滑，它们仍有较强的局部调控手段，可以通过制约土地供应节奏来影响土地价格、交易量。但与此同时，浙江、深圳等发达地区并不令人乐观的实际情况也证明，卖地生财Z路将越来越难以为继。土地蛋糕口益稀薄全国土地市场的总量数据，隐藏地区间的差异和更多的局部理由。大多数城市面对的理由，并非政府延缓推地节奏，而是无地可推。浙江省绍兴市财税部门一位官员表示，这些年绍兴的

7、城市建设任务很重，但由于可利用土地不多，来口土地财政的收入有限，只能另想他法。“今年的税收任务很重，支出压力又大，各部门都在想办法。”上述官员说。与浙江其他大部分地区一样，绍兴的民营经济比较发达，但现在可开发利用的土地太少，城市核心区的土地史是捉襟见肘，当地的一些企业开始向外转移，到中西部地区发展。上述财税部门官员说，由于可利用土地越来越少，尤其现在房地产形势不好，土地无人竞拍，土地收入更是见少。这也促使绍兴的经济发展走上一条“去土地依赖化”的道路。针对这种目前状况，绍兴提出“回归经济”和总部经济的口号,试图创造更

8、多条件吸引走出去的企业再回来。由于土地稀缺，绍兴还提出腾笼换鸟，力图把原来对税收、就业、GDP贡献不大的产业逐步淘汰，扶植贡献更大的产业。“经营城市”、卖地生财，曾经是江浙等发达地区津津乐道的发展“秘笈”，在运转儿十年后已渐至末路。而在欠发达的中西部地区，土地出让收入规模虽然不大，但地方经济对其依赖丝毫没有减弱,卖地生财依然大行其道。包头市某经济技术开发区负