建筑工程施工图审查中存在的问题及建议浅析

建筑工程施工图审查中存在的问题及建议浅析

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1、建筑工程施工图审查中存在的问题及建议浅析摘要:建筑设计是工程建设的“灵魂“它在很大程度上决定了以后工程建筑的质量,必须严格执行施工图审查制度,在图纸交付施工之前发现设计问题可以将风险降到最低是非常有效质量保证手段。结合笔者多年来的工作经验,文章试论了施工图审查的意义,对当前施工图审查中存的问题及原因进行了阐述。并提出了相关促进施工图审查工作科学化、规范化的建议。关键词:建筑工程;施工图;审查;设计质量;监督;管理1施工图审查的意义和重要性1.1施工图审查制度是基本建设程序重大改革的需要,是基本建设体制改革和政府职能转变的客观要求。施

2、工图审查是基本建设程序的重要环节,这是法律规定的。未经审查批准或审查不合格的设计文件不得使用。建设行政主管部门要依法实施工程建设的各道程序管理,并形成相互衔接的监督管理体系。通过国家对建筑市场规范化管理,已形成新的基本建设程序框架,即:规划许可,施工图审查,招投标监管,施工许可,质量监督,竣工备案。凡是能够按基本建设程序办事,并进行建设的工程,就不会出现“五无”或“六无”工程,也不容易出现重大的质量事故。近年来,发生的一些重大安全质量事故,都是因为没有按基本程序办事。基本建设程序是保证建设工程质量的重要环节和手段,哪个程序都不能少。

3、设计文件的审查批准纳入到基本建设程序,这是对基本建设程序重大改革的举措。1.2施工图审查制度有利于政府对勘测设计质量的监督管理。在社会主义市场经济体制下,市场主体发生了根本变化,投资主体多元化、设计单位的企业化、利益的多元化,必然带来各方主体追求利益的最大化,从而容易忽视社会公众利益,甚至损害社会公众利益和国家利益,去谋取或维护自身的局部利益。对设计合同和设计取费的监管,对无证、越级设计和出卖图签图章及个人执业印章的监管等,都可通过该环节来加大对市场的监管力度,这是对设计质量监督管理根本性的改革措施。1.3施工图审查制度是我国与国际

4、惯例接轨的需要。施工图审查制度是国外普遍实行的一项制度,许多发达国家比如美国、德国、日本对建设工程的施工图进行审查,而且非常严格,经批准后方可建设。2施工图设计质量存在的问题及原因的分析施工图设计出现质量问题主要表现在以下几个方面:2.1设计错误。设计错误是造成工程质量事故的主要表现形式。具体又表现为未根据勘察成果文件或其他基础性技术文件进行工程设计、计算错误、标示错误、设计单位屈从于建设单位违法降低工程质量的标准导致设计不符合工程质量的强制性标准等。但由于设计人员的疏忽,未对原已交付施工的地基基础施工图进行复核,结果因局部区域桩基

5、设计不符合国家强制性规范的要求,造成工程质量出现严重问题。2.2设计文件不符合国家规定的设计深度要求。为了保证工程设计文件符合必须的编制深度要求,国家颁布了有关设计文件内容和深度要求的一系列强制性规范。如果设计文件不完全符合国家对设计文件的编制深度要求,虽然不属于设计错误,但由于设计意图的表达过于粗糙或含糊,轻则影响各专业图纸的相互协调和后续施工准备工作,重则因施工图缺漏、矛盾或施工人员对施工图纸的理解产生错误,从而出现建筑工程质量问题和安全事故。2.3设计单位对施工图交底不清。按照行业惯例,设计单位将完成的设计文件交建设单位,再由

6、建设单位转发施工单位后,由设计单位将设计的意图,特殊的工艺要求,以及建筑、结构、设备等各专业在施工中的难点,疑点和容易发生的问题等向施工单位作详细说明,并负责解释施工单位对设计文件的疑问。如果因设计人员的过错,在施工图交底时,尤其是对于在施工中需要特别重视的问题交底不清,就极有可能导致工程质量出现问题。建设工程设计到了最后阶段,其施工图还会有一些严重问题的原因是多方面的。其中一个最主要的原因就是与建设市场的行为不规范有关。一些房地产开发商,由于高额利益的驱动,不顾技术和质量,一味要求争时间,抢速度。此外,也可归纳为:一是一些建设工程

7、各相关责任主体重效益,轻质量,重任务,轻管理;二是建筑市场存在的恶性压价竞争,导致市场混乱。工程质量的下降;三是一些企业队伍素质参差不齐,特别是一线的操作人员的技术水平业务素质还有待提高;四是企业没有重视技术投入,缺乏技术支持和支撑;五是社会信用体系建设还远远不能适应社会发展的需要。2.4地方政府一味追求招商引资,搞政绩制定了不合理的政策从而引发了建设工程功能造假,如工业项目(厂房、库)不收规费,产生了综合楼设计假冒多层厂房,先形成大空间,待验收合格后再行装修或小部分改造最终形成综合楼,逃避节能设计和上缴规费。3关于施工图审查的几点

8、建议3.1业主不能受高额利益的驱动擅自更改图纸,更不能随意降低工程质量,同时不要让设计部门降低设计要求。业主应该对施工图的安全、质量、重要部位的设计进行审查,一旦查出缺点或错误,及时通知设计部门更改。3.2一些地方领导为了“招商引资”

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