十二五人口和计划生育事业

《十二五人口和计划生育事业》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、“十二五”人口和计划生育事业发展规划　　为实现构建社会主义和谐社会的宏伟目标，必须按照科学发展观的要求，统筹规划，继续稳定低生育水平，提高人口素质，改善人口结构，促进人口与经济社会资源环境的协调和可持续发展。根据编制《武陵源区国民经济和社会发展“十二五”规划》有关政策制定本规划。本规划期限为2011年—2015年。　“十一五”期间人口计生工作取得的成就　　“十一五”期间，在区委、区政府的正确领导下，通过各乡镇、各部门的共同努力，我区人口和计划生育工作取得了卓有成效的实绩；低生育水平保持稳定，各项奖励政策全部落实。全区

2、人口再生产基本情况如下表：8　表一：　“十一五”时期人口规划完成情况200520062007200820092010总人口477624830948727499485042850824自然增长率13.69‰11.26‰9.80‰10.27‰10.17‰10.13‰出生人口数871740643706733719自然增长人数654544479513512515一、各级领导对人口计生工作的重视程度大幅增强　　区委、区政府坚持把人口与计划生育工作纳入经济、社会、资源、环境协调发展的总体目标，把人口问题与经济发展社会进步同步决策

3、，统一规划，协调运作，全面推进，坚持计划生育工作“一票否决”制度。　　二、综合治理人口问题的局面基本形成区委坚持年初签订责任书与年底做好履职报告相结合，保证综合治理工作落到实处。区乡两级职能部门积极履职，在制定政策和改革措施时向计生家庭倾斜，齐抓共管综合治理人口问题的局面已基本形成。　三、育龄群众的婚育观念明显转变　　坚持以人为本，创新宣传理念、拓宽宣传内容，加强部门配合，开展了全方位的人口计生宣传教育，进一步推进婚育新风进万家活动，开展“关爱女孩行动”8和男性健康教育。提高了人口计生知识知晓率，使广大人民群众的婚育

4、观念有了明显转变，新型生育文化深入人心。　　四、人口和计划生育优质服务体系初具规模以创建全国优质服务先进区为目标，以争创省市示范村、示范社区为平台，全面提高计划生育优质服务水平。一是实施避孕方法知情选择、生殖道感染干预、出生缺陷干预三大工程。二是积极实施“三结合”帮扶计划。三是加强对流动人口的管理服务工作。　　　“十二五”时期人口计生工作规划一、　“十二五”时期主要发展目标与指标指标20102015属性总人口5082453324约束性指标总和生育率2.22.0约束性指标自然增长率10.13‰9．6‰约束性指标性别比1

5、13110预期性指标人均事业经费70元120元约束性指标二、未来五年我区人口发展面临的主要挑战8　　1、稳定低生育水平的任务依然艰巨。现行生育政策和群众的生育意愿之间的矛盾依然突出。原有计划生育管理体制不适应新的形势。“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的新机制还没有完全建立。　　2、部分党政领导对人口和计划生育工作重要性的认识不足，对解决人口素质、人口结构问题缺乏思想准备。计划生育干部队伍整体素质不能适应新形势的需要.3、农村计划生育家庭养老保障制度需进一步完善,利益导向政策还不够完善,不足以

6、引导群众转变生育观念.4、流动人口的计划生育管理和服务有待加强。三、“十二五”指导思想与基本原则（一）指导思想　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以人为本，按照“五个统筹”的要求，以稳定低生育水平、提高出生人口素质、改善人口结构为核心，促进全区人口与经济、社会、资源、环境的协调发展和可持续发展，为推进我区旅游精品建设，构建和谐社会创造良好的人口环境。　　（二）基本原则以人为本、统筹发展、提申素质、利益导向、创新机制，依法行政。　　四、“十二五”主要任务　　（一）广泛深入地开展人口和计

7、划生育宣传教育活动　　坚持“8以人为本、创新思路、整合资源、群众参与、因地制宜”的基本原则，探索建立社会化、公益化、立体化的宣传教育机制。全面开展“婚育新风进万家活动”，努力建设社会主义新型生育文化。深入开展“关爱女孩行动”，制定有利于独生子女和女孩家庭的社会经济政策，逐步转变群众的生育观念。　　（二）全面提升人口和计划生育优质服务水平　　全面推进以生殖保健为重点的计划生育优质服务。加快实施避孕节育优质服务、出生缺陷干预和生殖道感染干预“三大工程”，围绕生育、节育、不育共同做好计划生育技术服务和生殖保健服务。积极开展

8、预防性病、艾滋病等知识教育，积极开展遗传性疾病防治、新生儿疾病筛查等工作，构建符合现代人群需求的避孕药具发放新格局。　　（三）建立人口与计划生育利益导向新机制严格落实《条例》规定的各项奖励政策，各级政府和有关部门在制定制度和改革措施时要结合本单位实际给予计划生育家庭以资金、技术、政策倾斜和优惠。继续实施计生“幸福工程”。认真做好农村部分计划生育