(附件2)1月15日何局长讲话

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1、在全局春运安全紧急电视电话会议上的讲话（根据记录整理2012年1月150）何元同志们:今天召开全局春运安全紧急电视电话会议，内容是通报昨天发生在哈尔滨站的责任旅客死亡事故，深入学习贯彻盛部长、胡亚东副部长重要指示精神，认真吸取“1・14”事故教训，采取有效措施，切实消除安全隐患，全面做好春运安全工作，坚决杜绝旅客伤害事故，确保旅客列车绝对安全。下面，我讲四个方面的要求。一、正视问题，深刻吸取事故教训这趟列车是北京套跑临客、哈尔滨始发的L7081次。正点在哈站应该18:07到，18:22分开，实际晚点18:29分到，18:46分开。在发车

2、的时候，在不具备发车条件的情况下，联系、确认不彻底，助理值班员擅自盲目指挥发车，在站台上还有219名旅客没有上车情况下，我们的车就开了，造成了一名旅客（北安人,43岁，北安精神病院的职工）坠落站台下，当场辗轧致死。这起事故暴露出我们安全管理上，现场作业严重失控，乘降组织极为混乱，干部的工作重心严重偏移。事故发生以后，铁道部春运指导组、路局班子我和陈书记及其他几位领导都到了现场。我到实地调查，整个事件公安局、安监室正在调查处理当中。死亡一名旅客是一般B类交通事故，但是暴露出的问题却十分严重。这么一个鲜活的生命瞬间死去了，我们作为从事铁路工

3、作者,首先从我们局领导班子开始，从我和陈书记开始，我们感到十分的内疚、自责和不安，生命无价，我们感到非常痛惜。我们的春运组织工作到了这个地步，我们怎么面对千百万旅客？她不过是到哈尔滨买点东西回家，就这么一趟旅程，把生命搭上了。谁的责任，是我们的责任。整个站台乘降混乱到这种地步。当时是非正常状态，列车晚点，变更进路，到发线使用做了调整，但是我们的应急措施、我们的对策没有跟上。我说当前的重心严重偏移,哈站的工作重心没有摆在安全上，铁路局客运处的工作重心也没有摆在安全上。从我本人说起，我作为局长向铁道部做个深刻检查。从我这开始，我要反思、要检

4、查。哈站去了这么多次，行车组织方式是什么？发车前的条件是什么？最关键最薄弱的地方是什么？我们路局的专业管理，专业指导上哪些还做得不够？哈站的人力组织还有哪些问题？从我们路局层面来看，不能什么事都往基层推，客运处做了哪些工作？风险研判、风险识别、风险控制不是空话。盛部长在1月8日全路会议上强调了六个风险控制。我们的风险控制在哪？发了这么多文件，这么多包保组、几十个干部下去，都干什么去了？风险控制显然流于形式。仅仅是哈站如此么？运输处，从你的《站细》开始，从发车条件开始，你们不认认真真地整治研究，还要出问题。上百旅客在站台上，列车员在站台上

5、，门都没关就能开车么？置旅客生命于不顾，我们的现场组织到了这种地步。我们再三强调，运1名旅客和运1亿名旅客没有区别。整个的事故原因、责任认定，要把深层次的原因找出来，要把现场管理切实强化起来。二'迅速行动，认真落实部领导重要指示精神事故发生后，盛部长、胡亚东副部长相继打电话询问有关情况，并作出重要指示。盛部长要求，一是妥善处理死者善后事宜,做好死者家属安抚稳定工作。二是宣传部门及时发布通报，还原事件的真实情况，不能引起不必要的猜测。三是要尽快查明原因,认真吸取教训。哈局春运工作刚刚开始，任务还很重，要抓紧稳定下来，集中精力，集中力量，把

6、春运的安全工作抓好。胡部长要求，一是妥善处理死者善后事宜。二是迅速查清事件的原因。三是抓好全局当前的现实安全工作，特别是客车安全。胡部长又特别强调工务系统的冻害、“三折”，包括林区铁路的线路安全问题。全局上下要迅速传达贯彻两位部领导的重要指示精神，在妥善做好“1・14”事故善后处理工作的同时，切实提升思想认识，抓紧时间稳定下来，深入吸取事故教训，举一反三制定措施,迅速强化现场安全控制。要充分认识当前全局工作的严峻形势，切实增强安全工作紧迫感、危机感、责任感。刚才陈书记强调，这是我们当前最大的问题，我们领导干部在想什么，专业技术干部在做什

7、么，职工在干什么？1月份以来我们是险情不断，事故不断，愈演愈烈。第一件事，1月1日13时09分，40701次运行至绥佳线南岔下行TFDS探测站时，发现机后14位(C64K-4898971)折角塞门手把处于半关闭状态。文局长1月3日专门组织了现场调查、模拟试验。现在我们查清楚了事故的原因。在这件事情上，安监室也做了通报，相关部门要吸取教训，特别是机务系统。第二件事，1月4日10时51分，前进镇站利用4131次终到本务机车进行调车作业时与企业道口一辆载有51人的大客车刮碰，所幸没有造成人员伤亡。这件事情，到现在也没有见到相关部门拿个东西出来

8、。伟平局长开了个会，我听说会议上说这都是企业的事。这只是企业的事吗？人命关天。51名旅客在大客车上！说这是企业的事，那协议怎么签的？企业人员没有拉防护线，没有放停车牌,还往里送什么车？调车人员也不呼叫司机紧