社会保障城乡均等化水平定量的研究：以厦门市为例

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1、厦门大学学位论文著作权使用声明本人同意厦门大学根据《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》等规定保留和使用此学位论文，并向主管部门或其指定机构送交学位论文(包括纸质版和电子版)，允许学位论文进入厦门大学图书馆及其数据库被查阅、借阅。本人同意厦门大学将学位论文加入全国博士、硕士学位论文共建单位数据库进行检索，将学位论文的标题和摘要汇编出版，采用影印、缩印或者其它方式合理复制学位论文。本学位论文属于：()i．经厦门大学保密委员会审查核定的保密学位论文，于年月日解密，解密后适用上述授权。()2．不保密，适用上述授权。(请在以上相应括号内打“√”或填

2、上相应内容。保密学位论文应是已经厦门大学保密委员会审定过的学位论文，未经厦门大学保密委员会审定的学位论文均为公开学位论文。此声明栏不填写的，默认为公开学位论文，均适用上述授权。)声明人(签名)：鲁谗手年月日摘要2003年，中国共产党第十六届三中全会通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，提出包括“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”，这是中央首次明确提出统筹城乡发展。党的十七大指出，解决好“三农”是关系到全面建设小康社会的关键。缩小城乡差距，很大程度上要依靠改善公

3、共服务来实现，因此，近年来实现基本公共服务均等化成为各级政府行政的主要目标，而社会保障是公共服务的重要内容之一。在这样的背景下，对社会保障城乡均等化水平进行研究不但十分必要，而且具有重要意义。由于我国社会保障的实践层面难以支持学术性的研究，目前对城乡社会保障均等化进行的定量研究非常少。与这一情况相比，厦门市的城乡社会保障制度建设已经开始走上统筹城乡发展的道路，再加上历年《厦门经济特区年鉴》提供了丰富的统计数据，使得厦门市作为社会保障城乡均等化研究个案具有了可行性。本文从公共服务均等化理论和社会保障相关理论出发，在对国内外社会保障均等化研究状

4、况进行概述的基础上，具体对厦门市2004年～2010年的社会保障城乡均等化水平进行定量研究。定量研究分三部分：首先是通过科学的程序构建社会保障城乡均等化的评估指标体系，本研究采取规范的方法构建指标体系，在理论分析的基础上进行指标的初选，继而运用专家咨询法进行指标筛选，最终形成可供评估的综合指标体系。其次通过各项指标的实际值，对厦门市城乡社会保障的情况进行描述性分析；在对各指标赋予权重的基础上，运用统计方法对厦门市社会保障城乡均等化水平进行综合评估。最后对厦门市城乡社会保障均等化的情况进行结论总结和问题探讨，并进一步给出政策建议。作为一项多指

5、标综合评估的定量研究，对统计数据的要求是比较高的。本文从设计之初福建省9地市2004～2010年的面板数据分析，简化为厦门市时间序列的数据分析，正是受制于统计数据的可获得性和基于统计数据的可比性。当然，这样的简化也使得对评估结论的分析，因缺乏地区问的参照，难以凸显厦门市城乡社会保障制度统筹发展取得的成就；最重要的是，因横向差距比较的缺失，大大局限了本文统计分析的深度和丰富性——这也是本文存在的最大不足。关键词：社会保障；城乡均等化；定量研究ABSTRACTIn2003，SixteenthoftheThirdPlenarySessionoft

6、heCommunistPartyofChinaadoptedthedecisionoftheCPCCentralCommitteeOilimprovingthesocialistmarketeconomicsystem，whichputforwardtheperspectivesincludingbalancingthedevelopmentofurbanandruralareas，differentregions，economicandsocial，marlandnatul'al，domesticdevelopmentandopening

7、requirements．ThisisthefirsttimeCPCCentralCommitteeclearlyraisethatbalancingthedevelopmentofurbanandrural．TheSeventeenthCPCNationalCongresspointedoutthattosolvethe‘'threerural’’wasrelatedtothekeytobuildingamoderatelyprosperoussociety．Narrowthegapbetweenurbanandruralareas，re

8、lyingheavilyonimprovingpublicservices．Inrecentyears，toachievetheequalizationofbasicpublic