基于流程再造的网上行政服务优化研究

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1、分类号学号M201174641学校代码10487密级硕士学位论文硕士学位论文硕士学位论文硕士学位论文基于流程再造的网上行政服务优化研究学位申请人：杨娟娟学科专业：行政管理指导教师：杨兰蓉副教授答辩日期：2013年5月8日AThesisSubmittedinPartialFulfillmentoftheRequirementsfortheDegreeofMasterofManagementTheStudyofOnlineAdministrationServiceOptimizationBasedontheGovernmentRe

2、engineeringCandidate:YangJuanjuanMajor:PublicAdministrationSupervisor:Assoc.Prof.YangLanrongHuazhongUniversityofScienceandTechnologyWuhan,Hubei430074,P.R.ChinaMay,2013独创性声明本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除文中已经标明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出

3、贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名：日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权华中科技大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。保密□，在年解密后适用本授权书。本论文不保密□。（请在以上方框内打“√”）学位论文作者签名：指导教师签名：日期：年月日日

4、期：年月日华中科技大学硕士学位论文摘要网上行政服务建设是深化行政审批制度改革的重要举措，是利用现代信息技术创新行政服务和管理方式的重要手段，是信息时代深化政务公开的重要途径。按照“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”的总体要求，行政服务建设要以公众为中心，优化业务流程，提供一站式政府服务，提高政府管理水平和行政效能。目前国内网上行政服务开展的范围和深度不够，尽管公众使用意愿很高，但实际使用率、参与度却偏低。传统的行政服务流程是“以政府为中心”，无法满足“以顾客和结果为导向”的服务型政府的内在要求。在描述公众对网上行政服务需求

5、的基础上，构建了以公众为中心的需求服务链。并对传统的业务流程进行分析，提出了网上行政服务流程再造的四种模式，分别是信息共享型再造、跨区域跨部门联合再造、全生命周期流程再造及链结治理。接下来提出了网上行政服务优化的路径，充分利用现有的政务网络平台，以现有网上行政系统为基础，统筹各级各部门行政服务资源，建立政务信息资源共享机制，加快推进政务系统和平台的整合。积极推进跨部门协同运行，实现省、市、县、乡四级行政服务事项网上一体化办理。结合西城区网上行政服务建设的实践经验，在行政服务事项梳理的分析基础上，阐述了行政服务流程再造方案，并探

6、讨了提供行政服务的创新方式。最后结合智慧城市的理念，阐述了未来智慧行政服务建设的思考。关键词：流程再造优化整合公众需求I华中科技大学硕士学位论文AbstractOnlineadministrationserviceisakeymeasureofdeepeningtheadministrationservicereformandgovernmentaffairsopennesswithrapidimprovementofinformationtechnology.Thegeneraldemandofadministrations

7、ervicereformsandbuildingaservice-orientedgovernment,theinnovationofstartingnewadministrationserviceandbusinessprocessoptimizationisneededtoimprovegovernmentefficiency.Althoughthepubicaregenerallywillingtoacceptonlineadministrationservice,theunbalancedconditionofonli

8、neadministrationservicefrustratesthem,andtheycan’tgetone-stopserviceatpresent.Afterintroducingthebackgroundanddevelopmentoftheonlineadmini