石化企业总体应急预案

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1、海量资料超值下载总体应急预案1总则1.1编制目的为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高突发事件的应急救援反应速度和协调水平，增强综合处置重特大事件的能力，预防和控制次生灾害的发生，保障企业员工和公众的生命安全，最大限度地减少环境破坏、财产损失和社会影响，维护企业形象和声誉，促进中国石化全面、协调、可持续发展，特制定本预案。1.2编制依据本预案依据国家有关法律、法规、标准和应急预案，以及中国石化相关管理规定。详细编制依据见附件1（编制依据）。1.3适用范围本预案适用于中国石化总部及所属企业、合资企业、合作开发企业(以下简称“所

2、属企业”)等。1.4应急工作原则1.4.1以人为本，减少危害切实履行企业主体责任，把保障员工、公众的生命和健康作为首要任务，调用所需资源，采取必要措施，最大限度地减少重特大事件的发生及其造成的人员伤亡和危害。1.4.2居安思危，预防为主高度重视安全生产，对重大隐患进行评估、治理，努力减少未遂事件的发生。坚持常态与非常态相结合，做好人员、技术、物资和装备等应对重特大事件的各项准备工作，加强监测监控，切实做到准备在先、防患未然，确保突发事件一旦发生，能够及时有效处置。 1.4.3统一领导，分级负责在中国石化应急指挥中心的统一领导下，建立健全应急体制，

3、落实应急职责，实行应急分级管理制度，充分发挥各级应急机构的作用。1.4.4整合资源，协同应对建立和完善区域应急中心，整合企业现有应急资源，实行区域联防制度，充分利用社会应急资源，实现组织、资源、信息的有机整合，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。1.4.5依靠科技，专业处置应对突发事件要以科学理念为指导，以科学技术为支撑，采用科学的方法，做出快速的响应，充分利用专业人员、专业装备和专业技术，提高处置重特大事件的科技含量和指挥水平。 1.4.6信息公开，正确引导 按照及时、主动、公开、透明的原则和正面宣传为主的方针，

4、完善信息发布快速反应、舆情收集和分析机制，坚持事件处置与信息发布工作同步安排、同步推进，统一信息发布归口，坦诚面对公众、媒体和各利益相关方。1.5分类分级中国石化重特大事件是指在中国石化总部及所属企业突然发生，造成或可能造成重特大人员伤亡、环境破坏、经济损失和社会影响，需要采取应急处置措施予以应对的工业生产、自然灾害、公共卫生和社会安全事件。1.5.1分类21海量资料超值下载1.5.1.1根据突发事件的发生过程、性质和机理，经危害识别、风险评估，中国石化重特大事件分为：a)工业生产事件#主要包括井喷失控、火灾爆炸、海难、海(水)上溢油、油气管道泄

5、漏、危险化学品（含火工器材）事件、放射性事件、环境事件等。b)自然灾害事件#主要包括破坏性地震、洪汛灾害和气象灾害等。c)公共卫生事件#主要指突发重大食物中毒、重大传染病疫情和群体性不明原因疾病等。d)社会安全事件#主要包括油气供应事件、群体性事件、公共聚集场所事件、恐怖袭击事件、计算机信息系统损害事件和境外事件等。1.5.1.2直属企业应根据突发事件的发生过程、性质和机理，按照工业生产事件、自然灾害事件、公共卫生事件和社会安全事件的类别，经危害识别、风险评估，确定企业内可能发生或易发生的突发事件。1.5.2分级1.5.2.1按照突发事件的性质、

6、严重程度、可控性、影响范围等因素将重特大事件分为中国石化级、直属企业级。1.5.2.2直属企业应按照突发事件的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，并结合机构设置情况，对确定的突发事件进行层层分级。1.5.3分级条件1.5.3.1中国石化级事件分级条件工业生产类：a)一次危及10人(含10人)以上生命安全，造成或可能造成10人(含10人)以上死亡，或一次可能造成50人(含50人)以上受伤、中毒；b)对社会安全、环境造成重大影响，导致周边群众恐慌性撤离，需要紧急转移安置；c)在油气田勘探开发过程中，发生的海上油(气)井或陆上高压气井井喷失控、陆上

7、油井井喷失控并伴有火灾、爆炸和(或)硫化氢、二氧化碳等有毒有害气体逸散；d)发生火灾爆炸事件，火势长时间未能有效控制，并造成周边生产装置、设施大面积停产，可能引发重大次生灾害；e)运输油气的船舶或火车发生火灾爆炸事件，导致重要港口或铁路设施严重损毁，主航道封航、主干线中断；f)海(水)上危险化学品或油类溢出、泄漏100吨以上，或对敏感水域、环境区域产生严重影响；g)发生放射性同位素、剧毒品、火工器材丢失、被盗或失控事件，引起当地较大范围恐慌，影响社会稳定；h)发生管道油气泄漏，造成站场工艺区或周边生产设施严重破坏，油气主干道输送长时间(7天以上)

8、中断，或造成的管道停输时间超过操作规程规定的最大允许停输时间；i)造成大气、水体、土壤大面积环境污染，导致区域生态功能部分丧失、濒危物种