开题报告黑龙江农业保险财政补贴问题研究

《开题报告黑龙江农业保险财政补贴问题研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、开题组别/序号5/39本科生毕业论文开题报告学院财政与公共管理学院专业财政学税收方向班级09-1学生姓名颜宁指导教师2012年11月20日8开题报告填写要求1．开题报告作为毕业论文答辩委员会对学生答辩资格审查的依据材料之一。此报告应在指导教师指导下，由学生在毕业论文工作前期内完成，经指导教师、教研室签署意见审查后生效。2．开题报告内容必须按教务处统一设计的电子文档标准格式打印，禁止打印在其它纸上后剪贴，完成后应及时交给指导教师签署意见。3．学生查阅资料的参考文献应符合我校的有关规定。4．有关年月日等日期的填写，

2、应当按照国标GB/T7408—94《数据元和交换格式、信息交换、日期和时间表示法》规定的要求，一律用阿拉伯数字书写。如“2004年9月26日”或“2004-09-26”。8论文题目黑龙江农业保险财政补贴问题研究一、论文研究目的及意义近几年来，我国农业保险在公共财政的支持下,得到前所未有的蓬勃发展。政府的财政补贴已经成为我国农业保险市场建立的不可或缺的要素，也成为农业保险发展的最重要保障。近年来社会上就农业保险的财政补贴“补给谁”、“补多少”和“怎样补”等问题进行了大规模的激烈探讨，但是对于“财政补贴”是什么、如

3、何认识和对待这个补贴等问题，还讨论得不够。在农业保险实践中，不同部门从不同角度对财政补贴的实质和意义有着不同的理解和诠释，在执行中衍生出许多问题，也产生许多副作用，甚至诱发道德风险，使我国政策性农业保险试验之路走得有点“累”。长此以往，将会影响农业保险的健康发展。与国外相比，我国农业保险发展步伐缓慢，目前，无论是从法律制度的建设上，还是从财政税收的扶持上，都不能满足农业不断发展的需求，农业保险缺乏政策性支持。作为农业保险试点的黑龙江垦区虽然具有十几年的经营农险经验，但其发展也是步履艰难，农垦和上级政府给予了一定

4、财政补贴，但对于灾害频繁的农业大省显然不能满足农业保险发展的需求。同时，在国家农业保险法律制度环境缺乏的情况下，黑龙江省没有完善的法律制度体系，进一步阻碍了农业保险的发展。因此，以上这些都给研究农业保险政策性支持问题留下一定的空间。因此确定该论题。本文以黑龙江省为例，在农业保险试点调研的基础上，从分析黑龙江农业保险财政补贴存在的问题入手，通过调查研究黑龙江省政策性农业保险的现状，深入分析黑龙江省发展政策性农业保险的市场需求和外部环境，找出制约黑龙江省政策性农业保险财政补贴发展的主要问题，并有针对性地提出具体的对

5、策建议，为黑龙江省建立完善政策性农业保险制度，提高农业产值，发展现代农业，增加农民收入提供政策咨询参考。对于进一步加快黑龙江省农业保险财政补贴工作的开展，推动全省农业生产发展和现代化农业保险财政补贴的建设，具有现实指导意义。8二、论文提纲1绪论1.1研究背景1.2研究目的和意义1.2.1研究目的1.2.2研究意义1.3国内外研究现状1.3.1国外研究现状1.3.2国内研究现状1.4研究方法与内容1.4.1研究方法1.4.2研究内容2农业保险财政补贴的基础理论2.1农业保险的内容2.1.1农业保险的含义2.1.2

6、农业保险的功能2.2财政补贴的内容2.2.1财政补贴的含义2.2.2财政补贴的功能2.3农业保险财政补贴理论依据2.3.1农业保护理论2.3.2公共品理论2.3.3福利经济学理论2.4本章小结3黑龙江省农业保险财政补贴的现状及问题3.1农业保险的现状3.1.1建立政策性农业保险试点3.1.2保险费收入持续增长3.1.3对农业保障力度不断增强3.2农业保险财政补贴的现状3.2.1财政补贴的范围3.2.2财政补贴的方式及对象3.3农业保险财政补贴存在的问题3.3.1财政补贴标准过于单一83.3.2财政补贴手段过于缺

7、乏3.3.3财政补贴资金来源渠道少3.3.4缺乏财政补贴配套措施3.4本章小结4国内外关于农业保险财政补贴相关经验及借鉴4.1国内关于农业保险财政补贴的经验4.1.1上海安信农业保险模式4.1.2吉林安华农业保险模式4.2国外关于农业保险财政补贴的经验4.1.1美国农业保险的财政补贴方式4.1.2菲律宾农业保险的财政补贴方式4.3国内外农业保险财政补贴经验对我省的启示4.2.1农业保险的发展需要政府的财政支持4.2.2农业保险的发展需要专门的立法支持4.2.3合理统筹各级政府的财政补贴资金4.4本章小结5黑龙江

8、省农业保险财政补贴改革的对策5.1制定不同的财政补贴标准5.1.1根据区域保险费率制定财政补贴标准5.1.2根据地方政府财政能力制定财政补贴标准5.1.3根据当地农民支付水平制定财政补贴标准5.2应用税收优惠和再保险等财政补贴方式5.2.1减免农业保险公司税收5.2.2建立农业再保险制度5.3扩大财政补贴资金的筹资渠道5.3.1调整财政支出结构5.3.2缩减政策性补贴支出5.3.3借助