访谈江必新：正确认识司法与政治的关系

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1、.正确认识司法与政治的关系来源：《中国党政干部论坛》关键字：政治;司法主体;政治功能;政治挂帅;政治力量作者：卢子娟2011-05-17记　者：司法与政治的关系是一个较敏感且有争议的话题，许多人对此认识比较模糊，甚至有些司法工作者在面对实际问题时也不能清醒准确地把握，对此您怎么看？江必新：这个问题很敏感也很尖锐。大家都知道，在“突出政治”和“政治挂帅”的年代，司法机关在某种意义上可以说成了政治的附属和工具，做了不少不该做的事，造成了不少冤假错案，对司法工作产生了很大的负面影响。“一朝被蛇咬，十年怕井绳”。近些年

2、来，一些人提出司法应当“去政治化”；千方百计疏远、回避司法与政治的关系问题，甚至明显表现出矫枉过正的倾向；好像有一种倾向要求法院、法官与政治保持绝缘，认为法院、法官只有脱离政治才能真正实现所谓独立或者说是中立。这个问题很有必要进行重新认识和反思。记　者：您怎么理解“政治”，或者说对“政治”的内涵和本质您怎么认识？...江必新：对政治的含义，古今中外有多种理解和表述，归纳起来大概有六种：一是把政治同阶级和阶级斗争相联系，认为政治就是各阶级之间的斗争、协调和整合，阶级性是政治的本质；二是把政治同政党的活动相联系，认

3、为政治就是政党的活动，政治的实质就是不同党派之间的角力和博弈；三是把政治同权力的获取和运用相联系，认为政治就是权力或公共权力的获取和运用，公共权力就是政治的本质；四是把政治同国家和政府的管理或治理活动相联系，认为政治就是国家或政府的管理或治理活动，管理或治理是政治的本质；五是把政治同人类共同体对各种社会关系的调节相联系，认为政治就是人类共同体调节各种社会关系的状态、活动或过程，是维系人类社会生存和有序发展的最基本的调节机制，政治的本质是人类对自身社会生活的调节；六是把政治同人类共同体的决策与实施相联系，认为政治

4、就是社会共同体为共同利益和需要而作出决策和将其付诸实施的活动，政治的本质是共同利益的实现。对“政治”的这六种理解或者说是表述，应该说其中任何一种或者是从某一侧面、某个环节表述了政治的特征，或者是从特定的历史阶段、背景出发强调了政治的某一方面的特性。如果从广义上来给“政治”...定义的话，我认为应该做这样的表述：政治是人类社会与经济、文化现象并列的一种社会现象（相对应的有政治文明、物质文明和精神文明），是不同的利益主体，为了自身的生存、发展，满足自身的利益和需要，或谋求一定的社会地位，而组织、协调、整合社会力量并

5、进行有效合作的活动、过程、措施及其所形成的所有设施。政治的本质是不同利益群体或社会力量之间为了实现协调和合作而进行的博弈，在阶级社会表现为不同阶级或阶层之间的妥协与斗争，在有政权存在的国家中，则集中表现为各种政治力量围绕统治权所进行的博弈。记　者：您这样定义“政治”有什么特点？江必新：主要有这么几个特点：一是把政治视为一种组织、协调、整合社会力量并进行有效合作的活动、过程、措施及其所形成的所有设施，这是政治的基本内容。这样定义扩大了政治的空间范围，也有利于同经济、文化现象相区别。二是把不同的利益主体作为政治活动

6、的主体，而不将政治活动的主体局限于政党或统治集团，扩大了政治活动的主体范围。三是把为了自身的生存、发展，满足自身的利益和需要，或谋求一定的社会地位作为政治活动所追求的目的，以此可以显现政治与经济、文化活动的区别及其重要性。四是把政治现象看做是与人类社会共存的普遍现象，而不是仅仅与阶级社会或国家相联系，以便使政治这一概念对当今现实更具有解释力。五是强调阶级社会和国家状态下的政治现象的特殊性，坚持了马克思主义政治学说的真理性。记　者：您这样定义“政治”是基于怎样的考虑？　...江必新：之所以作这样的界定，主要是基于

7、这样几点考虑：一是符合政治这一概念的本初意义。无论是从西方政治学鼻祖亚里士多德关于“人是天生的政治动物”的论断，还是从我国最早的政治家、思想家关于“政者，事也；治者，理也”的论说来看，政治这一概念并不局限于阶级社会和与国家相伴随。二是从人类的社会实践来看，即使在原始社会和无阶级、无国家的社会，也不仅仅具有经济现象和文化现象，也有一个如何组织、整合、协调自身力量以实现人类目标的问题，也需要一定的组织形式进行管理、协调，使人类进行有效的合作共事，这种现象显然不能归结为经济现象或文化现象。三是如此界定不仅不会降低马克

8、思主义政治学说的指导作用，反而坚持了马克思主义的真理性。四是如此界定既可以防止政治虚无主义，又可以防止政治泛化主义。记　者：根据您所给定的“政治”定义，司法与政治发生关系应该是不可避免的，您如何理解这种不可避免性？江必新：司法现象本来就是政治现象的组成部分，司法活动本身属于广义上的政治活动，因此，司法与政治发生关系是不以人们的意志为转移的。可以从这样几个层面理解：第一，司法权是政治权力