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1、台湾地区民营医疗机构法律地位浅析?50?第22卷第12期2009年12月医学与社会MedicineandSocietyVol.22No.12Dec.2009?卫生法学评论?台湾地区民营医疗机构法律地位浅析邹涛田侃"南京中医药大学,南京,210046摘要台湾地区民营医院发展迅速,随着医疗法的修正,民营医疗机构管理的各项制度口趋完善.医疗社团法人的设立使得台湾地区的民营医疗机构在法律上亨有独立的法人地位,而且述解决了私立医院继续经营,继承,以及合伙等诸多法律问题•台湾地区相对完善的民营更疗机构管理法律对完善我国民营
2、医疗机构管理有着重要的借鉴作用.关键词民营医疗机构;法律地位中图分类号D922.16文献标识码ADOI.10.3870/YXYSH.2009.12.024TheDiscussionontheLegalStatusofPrivateMedicallnstitutionsinTaiwanZOHTaOetalNanjingUniversityofChineseMedicine,Nanjing,21优AbstractWiththedevelopmentoftheprivatehospitalandmodificatio
3、nofmedicinelawinTaiwan.themedicaljnstitutionsaremoreperfectthanbefore.NowthemedicaljuridicalassociationisaindependentlegalentityinTaiwan.Theindependentlegalpersonstatusmakestheprivatehospitalcaneasilysolvethelegalproblems,suchaskeeponoperating5inheritanceand
4、partnershipofprivatehospitals.Therealati-valycompletemanagementlawsinprivatemedicalinstitutionsinTaiwanmakesUStoknowhowtoimprovetheinstitutionsinourcountry.KeywordsPrivatehospital;Legalstatus随着社会经济的迅速发展,非公有制经济日益成为我国国民经济的重要组成部分,民众对医疗服务的需求也呈现多元化的趋势,众多民营医疗机构因而蓬
5、勃发展起来;但是由于管理体制,政策法规等各个层面的原因,使得民营医疗机构在实际发展过程中并非一帆风顺",尤英是现在对于民营医疗机构法律地位等理论与实践问题的研究莫衷一是•因此,分析并借鉴台湾地区民营医疗机构管理的成功经验,研究其民营医疗机构法律地位,将有助于我们更准确地制定民营医疗机构发展的相关政策.1台湾地区民营医疗机构的法律概念及基本法律特征1.1台湾地区民营医疗机构的法律概念台湾地区2004年4月28日公布的修正《医疗法》12006年6月20日其”行政院卫生署”公布的《医疗法实施细则》以及其他法律,法规屮
6、和大陆的相关法律,法规一样,并没有直接给定一个民营医疗机构的概念.因为民营医疗机构只是我们在研究中,为了研究方便而设定的一个概念.在我国,通常民营医疗机构是指由个人或者社会出资设立的医疗机构•而在台湾地区的医疗法规中,医疗机构包括民众医疗机构和军事机关医疗机构两种.民众医疗机构包括医院,诊所和其他医疗保健机构.而医院又包括公立医疗机构,私立更疗机构,更疗法人,法人附设医疗机构,教学医院等形式.比较而言,私立医疗机构和医疗法人从其内涵以及外延上來看,比较符合大陆关于民营医疗机构概念的界定范围.+卫生部指定课题"民
7、营医疗机构法律地位研究冷编号20070203“通讯作者:田侃.该《医疗法》第四条,第五条规定,私立更疗机构系指由医师设立之医疗机构.而医疗法人包括医疗财团法人及医疗社团法人.医疗财团法人系指以从事医疗事业办理医疗机构为目的,由捐助人捐助一定财产,经''屮央"主管机关许可并向法院登记Z财团法人•医疗社团法人系指以从事医疗事业办理医疗机构为目的,经''屮央''主管机关许可登记之社团法人.在台湾地区,狭义角度可以说民营医疗机构是指包括私立医疗机构,医疗法人在内的医院,从广义角度上来说民营医疗机构不仅包括私立医疗机构,
8、医疗法人在内的医院,而且也包括所有非政府机关,公营爭业机构或公立学校所设立的诊所和其他医疗保健机构;而笔者分析一般所指即为狭义意义上的民营医疗机构.1.2台湾地区民营医疗机构基本法律特征台湾地区民营医疗机构有其独特的法律属性及特征,具体表现在如下3个方面.①台湾地区民营医疗机构有相对成熟健全的法人制度,从而更好地保障民营医疗机构的发展.而li前在大陆民营医疗机构只需在卫生部门取得《医疗
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