完善我国野生动物保护法律制度的建议 毕业论文

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1、内容提要野生动物是自然生态系统中重要的组成部分，也是人类赖以生存和发展的重要自然资源。保护野生动物资源，对于保护生物多样性、改善生态环境，促进经济、社会和文化的可持续发展意义重大。近年来，随着社会经济快速发展，我国野生动物生存环境遭到严重破坏，过度狩猎、栖息地丧失和贸易驱动，使野生动物生存受到严重威胁。现在，我们必须清醒地认识到未来社会将奠基于对自然资源包括野生动物资源的有效管理、深层开发和持续利用之上，我们需要从法制和理性两方面慎重思考和妥善处理野生动物所面临的生存危机。当今世界，野生动物保护

2、越来越受到世界各国的普遍关注，如何实现野生动物保护和发展经济的协调统一，从而实现人与自然的和谐统一已成为亟需解决的问题。从国内外实践来看，具有健全的法律制度对野生动物保护有着非常重要而又不可替代的作用。利用法律来保护野生动物已成为一种国际趋势，很多发达国家制定了一系列相关完备的野生动物保护法律制度。我国在野生动物保护立法上也取得了巨大成效，初步构建起了野生动物保护法律体系，但仍存在一些问题，有待完善野生动物保护立法。从当前野生动物保护现状看，保护形势严峻，各种破坏野生动物的现象层出不穷，正在将野

3、生动物推向濒危甚至灭绝的边缘，我国现行的野生动物保护法律制度的局限性越来越突显。本文基于上述背景，主要介绍了我国野生动物保护法律制度现状、野生动物保护法律制度存在的问题以及如何完善我国野生动物保护法律制度的立法建议等三个方面的内容：（一）我国野生动物保护法律制度现状。其中包括了我国野生动物保护法律体系、野生动物保护刑事和行政方面的法律规定。（二）我国野生动物保护法律制度存在的问题。主要分析了我国野生动物保护法律制度在野生动物保护范围、非法伤害、虐待、食用野生动物行为的法律缺失、立法处罚力度、栖息

4、地保护、野生动物致害补偿、野生动物保护法与相关法律的协调关系、执法体制等存在的问题。（三）完善我国野生动物保护法律制度的建议。主要从扩大野生动物的保护范围、与相关法律的统一、增设有关罪名、规范驯养繁殖和经营利用、加大栖息地保护、完善野生动物致害补偿制度、健全执法体制和公众参与机制等方面提出了具体意见。关键词：野生动物立法完善目录引言………………………………………………………………………………………1一、我国野生动物保护法律制度现状………………………………………………1（一）我国野生动物保护法律体

5、系………………………………………………11．国家立法…………………………………………………………………12．地方立法…………………………………………………………………13．国际公约…………………………………………………………………2（二）我国野生动物保护的法律规定……………………………………………21．刑法保护规定……………………………………………………………22．行政法律保护规定………………………………………………………2二、我国野生动物保护法律制度存在的问题………………………………………4（

6、一）保护对象范围狭窄…………………………………………………………4（二）对破坏野生动物资源的违法行为追究责任过轻…………………………4（三）非法伤害、虐待和食用野生动物行为处罚存在法律缺失………………51．故意伤害、虐待野生动物行为…………………………………………52．非法食用野生动物行为…………………………………………………5（四）法律对野生动物栖息地保护不力…………………………………………5（五）野生动物致害补偿制度缺乏操作性………………………………………6（六）野生动物驯养繁殖和经营利用规

7、制措施有漏洞…………………………61．驯养繁殖野生动物的种源缺少监管……………………………………62．野生动物驯养繁殖场所监管有漏洞……………………………………63．野生动物经营利用制度不健全…………………………………………6（七）野生动物保护法与相关法律不协调………………………………………71．与刑法不协调……………………………………………………………72．与《治安管理处罚法》不协调…………………………………………73．与《行政复议法》不协调………………………………………………74．野生动物保

8、护法的配套制度滞后………………………………………7（八）执法体制不协调……………………………………………………………81．林业和渔业行政主管部门权限交叉……………………………………82．林业和工商行政主管部门权限交叉……………………………………83.森林公安机关与公安网监部门不协调…………………………………84．森林公安没有明确的法律地位…………………………………………8三、完善我国野生动物保护法律制度的建议…………………………………………8（一）扩大野生动物的保护范围…………………………………