从购买服务到合作治理——对上海市yj街道政社合作实践的案例分析

《从购买服务到合作治理——对上海市yj街道政社合作实践的案例分析》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、万方数据论文独创性声明本论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。论文中除了特别加以标注和致谢的地方外，不包含其他人或其它机构已经发表或撰写过的研究成果。其他同志对本研究的启发和所做的贡献均已在论文中作了明确的声明并表示了谢意。作者签名巡日二趁堕口少论文使用授权声明本人完全了解复旦大学有关保目、使用学位论文的规定，即：学校有权保留送交论一、文的复印件，允许论文被查阅和借阅l、学校可以公布论文的全部或部分内容，可以采用、，影印、缩印或其它复制手段保存论文

2、保密的论文在解密后遵守此规定。储

3、躲逝导师戤：日期匏亟幺：塑万方数据指导小组成员名单朱春奎敬义嘉苟燕楠李瑞昌刘淑华教授副教授讲师万方数据中文摘要Abstract目录删删籼㈣㈣¨舢删删Y2701339一、选题背景二、研究意义三、问题、概念与方法——一四、作为案例的yJ街道第二章文献综述与探讨一、政府购买公共服务——一二、政府与社会组织的合作治理三、中国语境下从购买服务到合作治理的转化机制(一)购买服务所直接产生的合作治理(二)由购买服务所衍生的社区合作治理第三章中国政府与社会组织合作的发展一、中国政府在社区公共服务中的角色演变——二、

4、上海社区公共服务中的政社合作现状第四章上海市YJ街道的政社合作实践一、YJ街道的基本情况二、购买服务的缘起与发展(一)购买服务的缘起(二)购买服务的全面展开——一三、从购买服务到合作治理：基于案例的转化机制探究(一)购买服务所直接产生的合作治理1．对治理性服务的购买2．服务生产过程的合作治理(二)由购买服务所衍生的社区合作治理1．社会组织参与社区事务——2．社会组织对社区事务的非制度性参与3．社区合作治理制度性平台的产生第五章走向合作治理的困难与障碍——第六章结论——一参考文献致谢l234579l3

5、67Ol3469Ol23458921l1l234万方数据中文摘要随着“政社合作”和“公共服务社会化”理念的深入，中国社区公共服务的提供方式逐渐从街道一居委会一元体制转变为政府向社会组织购买服务，由此政府与社会组织之间形成公共非营利伙伴关系。这种模式下，政府通过竞争性或非竞争性的方式来寻找合作者，并通过正式合同来建立双方的合作关系。然而，由于社区公共服务的市场并不完善，没有足够数量的合格社会组织作为生产者，政府界定购买范围与管理合同的能力都十分有限，导致建立在正式合同基础上的合作存在着先天的短板，单纯

6、的购买服务无法实现，双方的关系必然向合作治理转化。本文基于上海市YJ社区公共服务政社合作的实施情况，从直接和间接两个角度，探讨单纯购买服务的局限，和政府一社会组织双方在社区治理方面超越购买服务的合作，探究从购买服务向合作治理的转化机制。关键词：社会组织；购买服务；合作治理中图分．类号：D632．1万方数据AbstractUndertheideaofgovernment—nonprofitc01laborationandpublicserviceoutsourcing，theprovisionofco

7、mmunityservicesinChinahaschangedfromdirectservicedeliverybystreetgovernmentsandUrbanResident’SCommitteestotheirprocurementofservicesfromnonprofitorganizations．Suchcollaborationrequiresthegovernmenttoseekcollaboratorsthroughcompetitiveornoncompetitiveme

8、ans，andtobuildformalcontractasthefoundationofcollaborativerelations．Nonetheless，duetotheimmaturityofthepublicservicemarketandtheinsufficientnuⅡlberofqualifiednonprofitorganizations，theduetothelackofcapacityofgovernmenttomanagecontracts，theprocurementof

9、servicesfacemanydifficulties．Itisalsonoticedthatintheprocessofservicecollaboration，governmenthastoaccommodatetheemergingtrendofcollaborativegovernancethatinvolvesnonprofitsintolocalgovernmentsystem．Basedonthepracticesofgovernment—nonpro