中国出口退税政策绩效评价

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1、内容摘要出口退税是国际上通行的税收政策，被世界许多国家和地区广泛应用。我国自1985年开始实行出口退税政策，二十多年来随着模式的不断成熟和完善，出口退税政策不仅对外贸出口产生了重大的影响，同时对促进出口商品结构升级和影响对外贸易方式的作用也越来越突出。特别是近几年来，我国出口退税政策多次调整，目的主要是通过制定不同行业差异化的出口退税率来带动出口产品结构的优化，从而带动我国整体外贸增长模式的转变，为我国经济增长提供更加强有力的支撑。2008年全球性的金融危机，波及了包括中国在内的很多国家，为了减少金融危机的负面

2、影响，我国从2008年以来又六次调整了出口退税率。频繁调整出口退税政策对我国的经济会产生怎样的影响，是否起到预期的效果、存在何种弊端等等都是目前需要关注的问题。本文在系统地进行了出口退税政策的经济学分析基础上，简要阐述了我国出口退税政策的历史发展，对我国出口退税政策改革的影响因素和现实问题进行了探讨。论文重点对我国出口退税政策的绩效进行了系统分析，根据我国1985～2008年的出口数据，对出口退税与外贸增长之间的相关关系进行了实证分析；同时对我国的出口商品结构和出口退税之间的关系，出口退税政策的调整对一些上市企

3、业的影响等进行了分析。在上述分析的基础上，对今后我国出口退税政策的完善提出了相关的建议。关键词：出口退税绩效评价完善措施AbstractTheexporttaxrefundsystem，asafinancialincentivemechanismofexport，isacurrenttaxpolicywithextensiveapplicationinmanycountriesandregionsaroundtheworld．Sinceourcountryimplementedthepolicyofrefund

4、ingexporttaxesin1985，withitsmode’Simprovementanddevelopmentinthetensofyears，thispolicyhascasuedvitaleffectsonourexports，andalso，updatesthecommoditystructureandeffectsonexternaltradehavebeenmoreandmoreoutstanding．Especiallyinrecentyears，thistaxrerundpolicyhas

5、beenadjustedforseveraltimesinourcountry,andthatistopropeltheoptimizationofexportcommoditystructurebysettingdiffrenttaxrefundrateindifferentindutries．So，it’11bringachangeinourwholeforeigntradeincreasingmode．Thefinancecrisisin2008spreadedtohundredsofcountries，

6、includingChina．Inordertodecreasenegativeinflunces，ourcountryhasadjustedtheexportrefundrateforsixtimessincethattime．However,whetherandhowfrequentadjustmentinexportrefundwouldimpactourecnomy,andiftheseadjustmentswouldbringUSprospectiveresultoranydisadvangesexi

7、stedhavetobeinquestionat．present．Thispaperisdiscussingtheeconomicanalysisofexporttaxrefundpolicysystematieally,relativelyanalyzingthepolicyofintemational，synopsisresearchourtaxrefundforexportsdevelopmenthistory,andanalysestheinfuencefactorandrealisticproblem

8、softaxrefundforexportpolicy．Thehighlightofthispaperisanalysingtheperformanceofexporttaxrefund，SOempiricalresearchwillbeconductedtotestiythetaxrefundandtheexportinl985-2008；therelationshipbetween