城乡统筹背景下重庆市新生代农民工市民化问题研究

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1、城乡统筹背景下重庆市新生代农民工市民化问题研究重庆大学硕士学位论文（学术学位）学生姓名：卢通道指导教师：肖云教授专业：行政管理学科门类：管理学重庆大学公共管理学院二O一三年四月StudyontheProblemoftheNewGenerationOfMigrantWorkersUrbanizationIntheSightoftheUrban-ruralIntegrationofChongqingCityAThesisSubmittedtoChongqingUniversityinPartialFulfill

2、mentoftheRequirementfortheMaster‘sDegreeofEngineeringByLuTongDaoSupervisedbyProf.XiaoYunSpecialty：PublicAdminstrationCollegeofPublicAdministrationofChongqingUniversity,Chongqing,ChinaApril,2013重庆大学硕士学位论文中文摘要摘要近年来，农民工内部发生显著代际分化，新生代农民工逐渐成为我国产业工人的主体，并引发社会关注。2

3、010年中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中，首次提出―新生代农民工‖，并要求采取针对性的措施，着力解决新生代农民工问题。农民工是我国城乡二元结构体制下的产物，也正是由于这种体制背景，我国农民的市民化呈现出―农民—农民工—市民‖独特路径。为缩小城乡差距，破解城乡二元结构难题，政府提出―统筹城乡发展‖。新生代农民工作为连接城市和乡村的重要桥梁，既是城市经济发展的有生力量，也是农村社会建设的主要力量，其市民化是城乡统筹发展的应有之义和关键节点。2010年重庆市以解决有条

4、件农民工及新生代转户进城为突破口，展开了全国最大规模的户籍制度改革，旨在推动城乡统筹发展取得实质性进展。并将改革分为―300万‖和―1000万‖两个阶段。2011年底，第一阶段任务基本完成。论文在实地调研的基础上，发现这一过程中新生代农民工市民化存在市民化意愿不强和市民化能力较弱两大主要问题。并认真分析原因，结合重庆市城乡统筹发展战略，提出针对性建议，以期实现基于新生代农民工个人意愿和能力的自由自主的市民化，顺利完成第二阶段任务。本文从城乡统筹发展视角分析重庆市新生代农民工市民化问题，全文共分为六个章节。第

5、一章绪论部分包括问题的提出，研究目的、意义和研究方法。第二章对相关概念进行界定，梳理国内外已有研究文献内容。第三章以在重庆市调研数据为例，对重庆市新生代农民工市民化的现状进行实证分析，并总结重庆市推动农民工市民化工作的有效实践探索。第四章结合调查数据，分析重庆市新生代农民工市民化存在的主要问题，第五章提出城乡统筹背景下重庆市推进新生代农民工市民化的对策建议，第六章结语部分提出结论并指出研究的不足之处。关键词：城乡统筹，新生代农民工，市民化I重庆大学硕士学位论文英文摘要ABSTRACTRecentyears,

6、thesignificantinter-generationaldifferentiationhasappearedamongthenewgenerationfarmer–workerswhohavegraduallybecomethemainbodyofChina'sindustrialworkers,andarousedmuchconcern.2010CentralDocument"oneffortstoincreaseurbanandruraldevelopmenteffortstofurtherre

7、inforcetheagriculturalandruraldevelopmentbasedonthenumberofopinions",firstproposed―thenewgenerationfarmer–workers‖.andtargetedmeasures,effortstosolvethenewgenerationpeasant–workersissues.Thefarmer-workersareaproductofChina'surban-ruraldualstructuresystem.I

8、tisduetothisinstitutionalcontext,China'sfarmersCitizensshowingtheuniquepathofthefarmers-workers-Citizens.Tonarrowthegapbetweenurbanandruralareas,solvetheproblemoftheurban-ruraldualstructure,theGovernmentintro