城乡统筹背景下重庆市农地流转问题的研究

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1、重庆大学硕士学位论文中文摘要摘要重庆，作为一个典型的二元结构突出的城市，农村人口多，农业面积广，在统筹城乡发展改革试验区和新农村建设的时代背景下，如何解决“三农”问题是解决一切问题的关键所在。但是，“三农”问题的核心问题在于农民利益，利益问题核心在于政策问题，政策问题的核心在于土地、就业、负担问题。随着城市化进程的推进，农村剩余劳动力转移、农民工进城务工社保问题、农村土地撂荒闲置问题等都离不开农村土地流转问题，是社会发展亟待解决的问题。于此，要繁荣农村经济就必须拓宽融资渠道，解决农业贷款难的问题；必须改变农村土地细碎化，机械化程度低等现状，实行土地规模化、产业化经营；同时，宅基地和农村承包

2、地在现有法律下不允许抵押，必须从农村土地制度及农村土地流转进行研究，才能从根本上取得突破。因此，如何进一步深化土地制度改革，对有限的土地资源进行合理分配，创造更高的土地利用价值，尤其在农村土地流转问题的研究上，是顺应社会市场经济发展的必然趋势。论文首先从我国以及重庆市宏观社会经济环境出发，阐述了国内外农地流转研究现状、本文研究的主要内容、技术路线及创新点；然后解释了农地流转相关概念、机制、模式等理论，并介绍了我国农村土地流转模式创新的最新动态；其次，纵观我国农地流转现状，在实地调研的基础上分析了重庆市农地流转现在的基本情况和农地流转过程中重庆市实际创新作法；再次，从政治法制、经济利益、社会

3、环境三个层面上剖析了重庆市农地流转的驱动机理，认为国家、地区相关土地法律制度是农地流转的外在动力，经济利益和规模经营是农地流转的内在驱动力，劳动力转移、城乡统筹以及科技进步是农地流转的潜在动力；再次，集中阐析了束缚重庆市农地流转顺畅发展的约束力，论证现有法律制度限制、农业经营风险、流转管理隐患、农村社保障碍等；最后针对重庆市农地流转的缺陷问题，多视角地提出了完善重庆市农地流转制度，推进重庆市农地流转可持续发展相应的建议和对策。关键词：农村土地流转，土地信托，地票，农村金融重庆大学硕士学位论文英文摘要ABSTRACTChongqing，asatypicalduals仃uc饥lrepromin

4、entcities，ruralpopulationaremany,agriculturalareaarewide．howtoresolvetheproblemof“agriculture，countrysideandfarmers’’isthekeytosolvingallproblemsunderthebackgroundofbalanceddevelopmentreformtestingofurbanandruralareasandnewruralconstruction．However,thecoreproblemofissuesconcerningagriculture，theco

5、untrysideandfarmersistheinterestsoffarmers．Thepolicyquestionsisthecoreofinterestsproblem，Theheartofthepolicyproblemliesintheland，employment，burdenproblem．Alongwiththeadvancementofurbanization，transferingofruralsurpluslabor,socialsecurityproblemsofruralmigrantworkersincities，rurallandabandonedidlei

6、ssuesandsononcan’tdowithoutrurallandcirculationproblems，thatisthesocialdevelopmentissuesthatneedtoberesolved．Forthis，ifprosperityingruraleconomy,wehavetobroadenthefinancingchannels，solvetheproblemsofagriculturalloansisdifficult，changethecurrentsituationofrurallandfragmentationandlowdegreeofmechani

7、zation，carryoutlandscaleallaindustrialization．Meanwhile，rurallandforconstructionandruralcontractedlanddon’tallowtobemortgagedintheexistinglaw,wemustcarryonresearchbasedontherurallandsystemandrurallandcirculation，