江苏省基本公共文化服务均等化研究

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1、学校代码：10327学号：1120150488学术型硕士学位论文江苏省基本公共文化服务均等化研究学院：财政与税务学院专业：财政学（含税收）研究方向：财政理论与制度姓名：李进儒指导教师：蔡军完成日期：2018年3月答辩日期：2018年5月RESEARCHONTHEEQUALIZATIONOFBASICPUBLICCULTURALSERVICESINJIANGSUPROVINCEADissertationSubmittedtoNanjingUniversityofFinanceandEconomicsFortheAcademicDegreeofMasterofEconomicsB

2、YLiJinruSupervisedbyProfessorCaiJunSchoolofPublicFinanceandTaxationNanjingUniversityofFinanceandEconomicsMarch2018学位论文独创性声明本论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。论文中除了特别加以标注和致谢的地方外，不包含其他人或其它机构已经发表或撰写过的研究成果。其他同志对本研究的启发和所做的贡献均已在论文中作了明确的声明并表示了谢意。作者签名：日期：学位论文使用授权声明本人完全了解南京财经大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留送交论文的

3、复印件，允许论文被查阅和借阅；学校可以公布论文的全部或部分内容，可以采用影印、缩印或其它复制手段保存论文。保密的论文在解密后遵守此规定。作者签名：导师签名：日期：南京财经大学硕士学位论文摘要在世界全球化背景下，各种意识形态和思想文化交流交锋频繁，文化在经济、政治、国际合作中的作用日益凸显，成为推动现代经济发展的新引擎和国际交流合作的重要内容。中国经过改革开放四十年的快速发展，人民生活水平大幅提升，进入了全面深化改革、全面建成小康社会的历史新时期。但长期以来以经济建设为中心的发展路线使得文化建设长期被忽视，公共文化服务水平较低，难以满足人民迫切的精神文化需要。在新的历史起点上，

4、促进基本公共文化服务均等化，让每一个公民都能享受到应有的文化服务，是提升人民幸福感、实现物质小康、精神小康和建设社会主义文化强国的重要举措。江苏省作为东部地区经济发达省份，积极贯彻国家文化体制改革的顶层设计，在推进基本公共文化服务均等化上取得了初步成绩，但是公共文化服务在区域、城乡、群体间的非均等问题依然突出，实现全省的均等化任重而道远。基于上述背景，本文以推进江苏省基本公共文化服务均等化为研究目的，在理论上，探索基本公共文化服务均等化的理论溯源、内涵及推进原则，在实践上，总结江苏省推进均等化的基础、分析区域、城乡、群体间的均等化现状。实证研究部分，搜集整理江苏省各地市的公共

5、文化服务项目的数据，建立均等化指标体系，计算各地市的服务综合指数，采用变异系数、基尼系数、泰尔系数等指标测量各地市服务水平的非均等程度，发现：近十年江苏省13个地级市的基本公共文化服务水平都在逐年提升，且非均等程度总体在降低，全省的均等化水平得到了一定的提高，而全省的服务差距主要来自区域之间，区域内的服务差距较小。此外，面板数据回归结果显示：文化经费投入、城市化水平的差异是造成江苏省各地市基本公共文化服务水平非均等的主要原因，即经费投入越多，城市化水平越高，该地市的服务水平就会越高。根据上述研究，江苏省基本公共文化服务均等化水平已经得到了一定提高，但由于区域经济发展不均衡、城

6、乡二元结构、农民工群体文化服务缺失、“文化民生”观念的缺失等因素的制约，非均等化现象仍然存在，本文提出相应对策：推进文化服务投入方式多样化、统筹城乡公共文化资源、调动农村积极性、打造互动化的地域性特色文化服务、建立农民工群体的文化服务保障机制、落实文化服务绩效责任。关键词：江苏省；基本公共文化服务；均等化I南京财经大学硕士学位论文ABSTRACTUnderthebackgroundofworldglobalization,allkindsofideologicalandculturalexchangesarefrequent,andtheroleofcultureisincr

7、easinglyprominent.Ithasbecomeanimportantengineforpromotingeconomicdevelopmentandanimportantpartofinternationalexchangesandcooperation.Afterfortyyearsofreformandopeningup,Chinesepeople'slivingstandardhavebeengreatlyimproved.Ithasenteredanewhistoricaleraof