南宁市社区卫生服务机构经费补偿机制研究

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1、分类号＆!窆2：!UDC硕士学位论文南宁市社区卫生服务机构经费补偿机制研究潘姝论文答辩日期2Q!三生三旦!墨旦学位授予El期2Q!三生鱼旦2Z旦广西大学学位论文原创性和使用授权声明本人声明所呈交的论文，是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除已特别加以标注和致谢的地方外，论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的研究成果，也不包含本人或他人为获得广西大学或其它单位的学位而使用过的材料。与我一同工作的同事对本论文的研究工作所做的贡献均已在论文中作了明确说明。本人在导师指导下所完成的学位论文及相关的职务作品，知识产权归属

2、广西大学。本人授权广西大学拥有学位论文的部分使用权，即：学校有权保存并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅，可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索和传播，可以采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编学位论文。本学位论文属于：口保密，在年解密后适用授权。砾保密。(请在以上相应方框内打“√”)论文作者签名：诵氨水指导教师签名：杨吠作者联系电话：&场≯口弓黧辫爻∥日期：2刀f；．岁·27．电子邮箱：衫南宁市社区卫生服务机构经费补偿机制研究摘要全世界认可的并且符合世界发展模式的基层医疗模式为社

3、区卫生服务，按照新医改的要求，若要实现全民医疗覆盖，城市社区卫生服务机构是其中一个非常重要的主体，必须不断完善和发展城市社区卫生服务机构。中国的城市社区卫生服务机构萌芽比较晚，与发达国家的社区卫生服务机构发展水平相比还有一定的差距。新医改实施以来，政府加大了对城市社区卫生服务机构的财政支持力度，而且社区卫生服务在建设和发展中也获得了国家不同程度的项目经费补偿。但是，还未建立起能保障社区卫生服务机构稳健发展的长效经费补偿机制，国家财政与公共卫生事业经费的常规预算中并没有包含社区卫生服务机构的发展经费，社区卫生服务机构的工作人员基本待

4、遇不稳定，造成了大量的社区医务人才流失。目前，城市社区卫生服务机构的经费补偿问题俨然成为了社区卫生服务事业可持续发展的一道障碍，亟待解决。本文通过对南宁市社区卫生服务机构经费补偿机制的发展历程进行了研读并结合理论工具进行了分析，明确了进行此项研究的必要性。而后做了大量的实证调研，具体是通过对南宁市社区卫生服务机构进行科学的等距抽样调研，更深入地挖掘城市社区卫生服务经费补偿过程中存在的问题，针对这些问题提出对全国社区卫生服务机构经费补偿具有普适性的措施意见，以便更合理地配置卫生资源。制定科学合理的社区卫生服务机构经费补偿机制，实现城

5、市社区卫生服务体制和机制的创新，促进城市社区卫生服务更加科学、健康的发展。关键字：经费补偿机制社区卫生服务机构南宁市RESEARCHFUNDINGCOⅣ口ENSATIONⅣ匝CHANISM0FNANNINGCITYCON小仉"ⅡTYHEAIJHSERVICEAGENCIESABSTRACTCommunityHealthService(CHS)isthebestprimarycarepatternsintheworld．Accordingtotherequirementsofthenewmedicalreform，toachieve

6、universalhealthcoverage，citycommunityhealthserviceagenciesistobeaveryimportantpart，itmustcontinuetoimproveanddevelopthisagency．111ebeginningofCHSinChinaislaterthanothers，comparedwithCHSagenciesindevelopedcountriesisstillhaveacertaingap．Recently,thefunctionsofthegovern

7、mentiSmoreandmorestrengthen，andinvestedmorefinanceinthem，theCHSAgenciesreceivedsomeprojectfundingfromthegovernment，butstillhasnotestablishedalong—termstabledevelopmentofcompensationyet．regularbudgetandhealthfundsarestillexcludethisitem，thebasicsalaryofcommunitymedical

8、staffalsohavenoprotection．Currently,theproblemofcompensationforcityCHSagencieshasbecomeanobstacle．whichneedtobesolvedurgentl