区域经济一体化中府际合作机制研究--以西三角经济区为例

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2、3东南大学学位论文独创性声明本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其它人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得东南大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。研究生签名：东南大学学位论文使用授权声明东南大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆有权保留本人所送交学位论文的复印件和电子文文件，可以采用影印、缩印或其它复制手段保存论文。本人电子文文件的内容和纸质论文的内容相一致。除在保密期内的保密论文外，允许论文被

3、查阅和借阅，可以公布(包括以电子信息形式刊登)论文的全部内容或中、英文摘要等部分内容。论文的公布(包括以电子信息形式刊登)授权东南大学研究生院办理。研究生签名：獬导师签名：挺日期：2皇!坠』?6摘要经济全球化和区域经济一体化已成为当前世界经济发展的两大趋势。区域经济一体化使得各个区域之间的竞争更为激烈，而这种竞争在形态上已经不再是传统意义上的资源禀赋优势竞争，更多的表现在“区域竞争优势’’层面上。区域竞争的实质就是打破行政区域界限与改变垄断部门分别控制资源的割据状况，促进区域经济要素的自由流动。因此，作为区域内重要领导力量的地方政府就需要深入开展区域内府际合作，打造出区域整体竞争优势。区

4、域经济一体化中的府际合作经过近几十年的快速发展，取得了不少成果，但也仍然存在不少问题，其中合作制度化程度较低、府际合作动力不足、重复建设和产业趋同严重、地方政府恶性竞争、地方保护和市场割据犹存就是最主要的几个问题。这些现存的问题往往致府际合作流于形式，因此构建府际合作机制就显得尤为必要。本文在对国外、国内府际合作相关文献的梳理以及界定和回顾与本文相关的核心概念与相关理论的基础之上，对欧盟、美国、日本、长三角经济区、泛珠三角经济区的府际合作经验进行比较研究，分析得出要加强区域经济一体化中的府际合作就需要强化府际合作共识、设置区域府际合作组织机构、完善府际合作的法律制度、制定多样化合作机制，

5、以这些经验为启示提出了府际合作机制构建的原则与思路，并从组织机制、利益机制、协调机制、约束机制四个维度构建了府际合作机制。其中组织机制是由区域合作委员会为决策机构，执行局为执行机构，监督咨询局为监督咨询机构成～个循环组织体系，推动府际合作的进程；利益机制是由以合理布局产业结构和改革税收制度为主要形式利益形成机制，以契约型、股权型、分工型为主要形式的利益分享机制，以产业调整补偿、区域生态利益补偿等为主要形式的利益补偿机制构成，从利益形成、利益分享、利益补偿三个层面全方位的构建了利益机制，确保府际合作的动力。协调机制由高层对话协商机制、信息交流机制、争议处理机制构成，保证府际合作主体间进行平

6、等、充分的协商。约束机制由府际合作方共同遵守的合作规则、对地方政府行为的激励机制和约束机制构成，维护府际合作的长久运行。最后，着重探讨组织机制、利益机制、协调机制、约束机制在西三角经济区的运行，并通过制定府际合作相关的法律法规、转变地方政府职能、建设区域一体化基础设、完善科学的地方政府官员绩效考核评价体系来保障府际合作机制在西三角经济区的运行。关键词：区域经济一体化；府际合作；合作机制；西三角经济区东南大学硕士学位论文AbstractEcono血cgloballizationandregionalecono商ciIltegrationhavebecomethet、ⅣonIendsofec

7、ono面cdevelopmenti11thewodd．Re西onaleconoIllici11te粤删onma：kesmoreintensecompetitionbe铆eenregions．AIldthiskiIldofcompetitionisnolongert11ena：tIlr讧lresou】陀eadvilI吐agecompeltitioIkb1雠sho、ⅣnaS“regioIlalcompetitiveadvan切ge”．T