农民工市民化进程中养老保险模式的路径研究

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1、中图分类号：C913.7学校代码：10856学号：M030110130上海工程技术大学硕士学位论文农民工市民化进程中养老保险模式的路径研究作者姓名：杨晨凌指导教师：张伯生专业：社会保障学院：管理学院申请学位：管理学硕士完成时间：2013年1月评阅人：答辩委员会主席：成员：UniversityCode:10856StudentID:M030110130ASTUDYONTHEMIGRANTWORKER’SROUTEOFCHOINCEOFTHEIRPENSIONSYSTEMWHENTHEYCHANGETHEMSELVESTOTOWNSPEOPLECandid

2、ate：YangChenLingSupervisor：ZhangBoshengMajor：SocialSecurityCollegeofManagementShanghaiUniversityofEngineeringScienceShanghai，P.R.ChinaJanuary，2013上海工程技术大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所递交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明

3、。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名：日期：年月日上海工程技术大学学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权上海工程技术大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。保密□，在年解密后适用本授权书。本学位论文属于不保密□。（请在以上方框内打“√”）学位论文作者签名：指导教师签名：日期：年月日日期：年月日农民工市民化进程中养老保险模式的路

4、径研究摘要农民工养老保险在我国开展已有一定年数，但参保率和待遇水平一直很低。从2011年下半年起，我国多地开始将外来从业人员的养老保险纳入到城镇职工的体系内。但这一政策并未使所有外来从业人员的社会保险状况得到改善，小部分农民工的个体福利还因此蒙受了损失。在很大程度上这要归因于他们的市民化程度不高：部分农民工进入城市后仅完成了身份上由农民到产业工人的转变，其在城市生活中还扮演着边缘人的角色。让这些处于弱势地位的农民工为社会福利水平地提升而付出代价显然是不合理的。有鉴于此，本文试图对现行的养老保险模式加以完善，让更多的农民工能够参与到这一体系中来。这对于社

5、会公平以及养老保障制度的可持续发展都具有积极的意义。本文共分七章，各章的主要内容和重要观点分述如下：第一章，绪论。陈述了本选题的理论和现实意义；对中外相关研究文献进行综述，并指出研究中存在的问题与缺陷；介绍了本文的研究方法，提出了论文的方案设计和逻辑结构，总结了论文的创新点。第二章，基本概念及相关理论。阐述农民工、市民化、养老保险一般涵义的基础上对本文中所涉及的概念和理论作了相关的界定和梳理。通过对理性人假设的阐述得出，将所有农民工都纳入到城镇职工养老保险领域的做法从福利经济学角度看不符合帕累托最优，会受到部分社会成员的抵制。第三章，农民工及其养老保险

6、路径的现状分析。通过问卷调查、现场访谈、数据搜集的方式了解农民工的生活状况及养老保险情况。通过对农民工获取养老保险的路径（政府、就业和土地）地分析，提出要实现市民化，最为直观的就是要让农民工和城市居民一样享受到城市户籍所赋予的包括养老保险在内的各项社会福利措施，使这些迁移人口真正的融入到城市大家庭中。第四章，市民化进程中养老保险的路径比较。通过费用归宿模型证明农民工工资弹性较小，在单一路径的养老保险模式中他们与城镇职工缴纳的名义养老金费率相同的情况下，其实际分担要高于城镇职工；另一方面对于人力资本偏低的农民工群体而言较高的缴费基数具有挤出效应，使其面临

7、失业的风险。相比单一路径的保险模式，I多路径模式具有可以满足个体异质性需求、保障水平适度合理的特点。第五章，农民工养老保险的路径设计。建立农民工市民化程度的评价指标体系，对抽样调查的农民工进行市民化打分，按照市民化能力、意愿指标的高低将被调查人群进行了分组；对抽样数据的分析表明“经济生活”与参保意愿相关度较高“情感认同”与模式偏好的相关度较高，即农民工城保或是农保的偏好一定程度取决于其对于城市的归属和认同感；回归分析的结果显示在所列举的变量中对参保可能性影响最大的是对于制度的了解程度，这对于如何提高覆盖率具有指导意义。第六章，农民工养老保险路径选择的对

8、策建议。根据上文的分组结果结合对农民工参保意愿影响因素的分析，提出适合不同组别的参保对策和进一