第一章 规划总则 1

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1、s桂林大学聚集区发展规划（2018-2025年）（征求意见稿）桂林市发展和改革委员会二〇一八年十一月s1目录第一章规划总则1第一节编制目的1第二节规划对象1第三节规划依据2第四节规划期限3第二章发展背景4第一节发展基础4第二节重大机遇8第三节面临挑战10第三章总体思路12第一节指导思想12第二节基本原则12第三节发展定位13第四节发展目标14第四章规划布局17第一节总体布局17第二节空间格局18第五章高校集聚23s第一节整体推进23第二节校际协同24第三节学校提升26第四节学科发展32第五节人才集聚34第六章产教融合37第一节产业引领37第二节产学贯通38第三节新型工业4

2、0第四节文化旅游41第五节现代农业42第七章校城一体45第一节功能互动45第二节空间交融47第三节设施共享49第八章综合配套53第一节道路交通53第二节信息网络55第三节生态环保56第四节公共服务58第五节其他配套61s第九章支撑体系63第一节协调机制63第二节用地保障63第三节政策指引64第四节监督落实64第五节宣传推广65附表：重大项目一览表66s第一章规划总则第一节编制目的建设桂林大学聚集区，是全面贯彻自治区党委、政府的重大决策部署，落实自治区第十一次党代会“加快发展南宁、桂林两个高等教育集聚区”谋划布局的重要举措。强化桂林作为广西高水平大学集聚区之一的引领作用，将

3、与南宁教育园区一起逐步形成广西高等教育领域的“双核驱动”格局。桂林大学聚集区的建设将为桂林加快发展提供较好支持，有助于桂林依托优美的自然风光和深厚的历史文化底蕴，建设国内一流的高等教育聚集区和高新技术产业基地，打造区域性国际科教名城。并与桂林市国际旅游胜地建设交相辉映，有效提升桂林的城市品质和形象魅力。结合桂林国际旅游胜地建设和桂林建设区域性国际科教名城的发展目标，引领桂林高等教育“教产学研”与城市空间、产业发展实现集群化、高端化、融合化、特色化和品质化发展，特编制《桂林大学聚集区发展规划》。本规划具体谋划桂林大学聚集区发展的总体思路、目标定位、规划布局、核心任务和支撑体

4、系。第二节规划对象桂林大学聚集区指以桂林市高等教育及相关产业融合发展为支撑，空间集聚特征鲜明、产业空间与城市空间开放互促的功能性区域。s规划期内，桂林大学聚集区以雁山大学集中区（规划面积9600亩）、花江大学集中区（规划面积7050亩）为主，并与临桂教育集中区（规划面积1820亩）及桂林市城区（秀峰区、七星区）现有高校辖区协同发展，前瞻性的展望至桂林中心城区约866平方公里的研究范围。规划对象的教育主体为驻桂林13所高校，并延展至桂林市农业学校、桂林市卫生学校等职业教育学校。突出两个融合：一是以“+高等教育”为特色，依托现有各类产业功能区域，体现桂林市城区以旅游服务业为主

5、体，高技术产业、新型工业、现代农业、新兴产业协调发展的现代产业与高等教育融合发展的高质量发展聚集区；二是以“高等教育+”为特色，依托高校“双一流”建设、校园绿地、科研平台、图书馆、博物馆、体育馆等各类高等教育资源，拓展服务桂林市经济社会发展和城市功能，并形成高水平、具有特色的高等教育聚集区。第三节规划依据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》；《国务院办公厅关于加快中西部教育发展的指导意见》；《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》；《广西中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》；s《广西教育事业发展“十三五”规划》；《统筹推进一流大

6、学和一流学科建设实施方案》（广西壮族自治区人民政府）《中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于实施创新驱动发展战略的决定》《桂林市城市总体规划（2010－2020年）》；《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要（2012－2020年）》；《桂林市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；《桂林市教育“十三五”规划》；《桂林市教育综合改革实施方案（2016－2020年）》《广西壮族自治区桂林市可持续发展规划（2017－2030年）》；《广西壮族自治区桂林市国家可持续发展议程创新示范区建设方案（2017－2020年）》；《桂林自治区自主创新示范区建设总体方案》《桂林市城区

7、产业发展规划(2014－2020)》《国务院关于印发“十三五”旅游业发展规划的通知》《桂林市健康旅游产业发展规划（2017－2025年）》《桂林国家健康旅游示范基地建设实施方案》第四节规划期限规划期限为2018-2025年。ss第二章发展背景第一节发展基础桂林大学聚集区发展规划主要所在地雁山大学集中区及花江大学集中区是桂林市“十二五”重点建设和“十三五”重点规划发展区域，近年来，雁山区、灵川县、七星区积极配合桂林市推进高校建设，招才招商并举，引智引资双增，掀起了聚集区建设高潮，具备了一定的发展优势。临桂教育集中区借桂林市政中心