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时间:2019-03-04
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1、一、房产税扩围"向增量开刀"新一轮试点或有福建知情人士透露,房产税试点扩围确定“向增量开刀” 新一轮试点或有福建 东南网5月30日讯(海峡都市报)据新华社中国证券报记者近日从权威人士获悉,出于试点顺利落地的考虑,房产税试点扩围已确定“向增量开刀”的思路,下半年将是试点扩围的关键时点。该思路包含两层含义:一是对增量住房进行征税,不会覆盖存量;二是在划定人均免征面积的基础上,对超出部分征税。 继此前试点的上海和重庆之后,新一轮试点可能在较大范围内铺开。此前包括福建在内全国共有10个省(区、市)启动物业税“空转”试点,有分析认为,新一轮房产税试点城市可
2、能在这些地区中诞生。 哪些城市最可能“入围” 谁将成为新一轮的房产税试点城市? 国家开发银行研究院副院长曹红辉认为,两种特征的城市最可能“入围”:一是连续36个月房价上涨超过30%的城市;二是该城市5%家庭持有两套以上房产,而且人均居住面积超过当地人均面积2倍以上。 统计数据显示,今年4月,广州、北京、深圳新建商品住房同比涨幅为13.7%、13.4%、11.5%,在全国大中城市中遥遥领先。 此前有消息称,杭州、湖南湘潭、湖北鄂州的房产税试点方案已成形并上报。 此外,在上海、重庆试点房产税之前,全国共有10个省(区、市)启动物业税“空转”试点
3、,包括北京、辽宁、江苏、深圳、宁夏、重庆、安徽、河南、福建、天津。有分析认为,新一轮房产税试点城市可能在以上地区中诞生。□观点碰撞 存量还是增量? “沪、渝两市试点,避开了数量巨大的存量房,当然不可能形成对多套住房拥有者的挤出效应。” ——国家开发银行研究院副院长曹红辉 “对增量房征税,阻力会小一些,对存量房征税则效果更明显。总的来说,房产税扩容,不能增加普通群众购房和租房的负担。” ——北京大学财经法研究中心主任刘剑文 “房产税要动真格,就该将存量房纳入征收范围,且应提高税率。” ——国家行政学院决策咨询部研究员王小广 背景:数据显示
4、,目前我国存量住房约190万平方米,每年增量住房约10万平方米。首批开展房产税试点的上海、重庆,主要针对增量房开征房产税,由于覆盖面小、税率低,效果不够理想,例如重庆启动试点10个月后,主城区征税金额只有9000万元。 税率多高合适? “针对先富起来的人、住豪宅的人、拥有多套房的人征收房产税,应该是一个方向。” ——财政部科研所所长贾康 “从国际经验看,开征一项新的税种,大多选择相对较低的税率,而过高的税率会使民众产生抵触情绪。” ——北京大学光华管理学院院长蔡洪滨 建议:专家建议,人均住房面积超过80平方米的部分,理应多缴纳税款;对拥有两
5、套住房的家庭,按照市场评估价征收1%~3%的房产税;对拥有第三套住房的家庭,不论面积大小,按照每年4%至5%的税率征收。二、距离房产税理性开征仍有距离福州著名房地产专家刘福泉认为:第一,社会应该可以看见上海、重庆试点的中肯总结,在还没有总结试点得失的前提下,再次扩大试点范围明显有违常理!第二,自从提出征收房产税建议直到试点,社会关于房产税缺乏法律依据的质疑就没有停止过,这是房产税的软肋之一,如果扩大试点还会在这样严肃的问题上不声不响吗?第三,征收房产税的目的应该明确,经过争论以后,房产税不具备调节价格的功能已然明确,用房产税取代土地财政也属天方夜谭。土
6、地财政是政府所有者收益,房产税是行政管理收益,两者风马牛不相及,房产税在数量上与卖地收益相差甚远不可能取代土地财政,即使真的征收了房产税,政府卖地的机能、利益都存在,土地财政仍然难以根除!第四,中国的房屋产权形式多样----商品房、保障当、房改房、拆迁安置房……并非像真正市场经济国家那样,所有房子的出身都是商品,这给普遍、公平开征房产税的阻碍,直到现在并没有看见解决方案!第五,如果中国的房价仍然拥有上升的驱动力,被征收的房产税会转移给房价、租金,并加大社会经济运营成本,这与中国税负过重的现实、改革方向不一致,社会应该看到这方面负责任的评估!第六,开征房
7、产税应该属于对房地产调控的重大措施,从逻辑上分析,对房地产调控的重大措施,应该要有新一届政府新经济政策做指导,在新经济政策出台以前,房产税不应该有大动作。
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