与时俱进的“昆山之路”

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1、与时俱进的“昆山之路”“昆山之路”，起源于昆山抢抓国家确立以经济建设为中心、实施沿海城市对外开放的宏观战略机遇，自费开发建设“工业新区”，获得国务院批准跻身国家级经济技术开发区序列。这是一条“敢想、敢当、敢为”的自下而上、敢为人先的开拓进取之路；这是一条“不等、不靠、不要”的解放思想、改革创新的艰苦创业之路。1992年8月，昆山开发区获得“国批”成为“昆山之路”的一个里程碑、一个新起点。在昆山开发区的建设发展实践中，与时俱进的“昆山之路”具有鲜明的实践特色、理论特色、区域特色和时代特色，是路径选择、理论丰富与制度建构的高度统一，

2、突出表现为一种敢为人先、开拓进取的精神面貌，一种唯实扬长、开放包容的发展智慧，一种诚信务实、廉洁高效的行政理念，一种先行先试、率先领先的使命意识。与时俱进的“昆山之路”，是有中国特色社会主义建设发展道路的典型代表，是中国现代化建设“三步走”战略的排头兵，是中国改革开放和平崛起征程的突击队，昆山开发区的探索实践，不断丰富“昆山之路”内涵，是“昆山之路”不可或缺的组成部分。一、与时俱进的“昆山之路”表现为从工业化主导的产业园区建设向城市化主导的城市综合型经济园区不断递进1984年起实施“工业新区”开发，开启昆山开发区工业化“初始创业

3、”。昆山敢为人先，自费建设，在开发方针上，坚持“富规划、穷开发”，着眼长远，面向未来；在开发模式上，实行“依托老城、开发新区”；在开发步骤上，实行“滚动发展、逐步拓展”，开发一片，成功一片；在招商引资上，“东依上海，西托‘三线’，内联乡镇，面向全国，走向世界”。1987年11月26日，时任中共中央总书记的赵紫阳到昆山考察，肯定昆山“工业新区”自费开发建设的做法：“你们是自费开发区！”1988年6月，“工业新区”更名为昆山经济技术开发区，开发面积扩大为6.18平方公里。1990年1月9日《解放日报》刊文称，1989年的昆山开发区，

4、工业产值已名列全国开发区第三，基础设施投资费用只有其他开发区的五分之一。1991年1月20日，江苏省人民政府办公厅发出通知，明确昆山开发区为省级重点开发区，规划面积拓展至20平方公里。这一年，昆山开发区新批“三资”项目20个，合同利用外资4000万美元，超过前几年总和。自费开发、投资少、速度快、成效好的昆山开发区，被誉为“摸索出了一条适合昆山实际的经济发展成功道路——昆山之路”。1992年赢得“国批”的昆山开发区，在“二次创业”的征程上坚定不移地推进工业化和带动城市化。1992年8月22日，国务院批复同意设立昆山经济技术开发区，

5、列入国家级开发区序列，享受14个沿海开放城市开发区的部分优惠政策，规划开发面积10平方公里。至年底，昆山开发区主要经济指标与全国其他14个国家级开发区相比，项目投资数列第3位，工业产值列第4位，实际利用外资列第5位,出口总额列第6位，财政收入列第7位。此后，昆山开发区坚持先人一步，快人一拍，全面进入到“引进外资、发展工业和扩大出口”的工业化发展新阶段。2000年，昆山开发区以创办中国大陆第一个封关运作的出口加工区为动力，加快开发进度；抢抓中国“入世”战略机遇，加大开放程度，逐步集聚了台湾六大笔记本电脑代工制造厂商和一大批上游配套

6、企业与关联产业。当年底集聚“三资”企业328个，投资额超千万美元的项目160个，是1992年底的10倍。2000年和2002年，原兵希、蓬朗两个镇划归开发区代管，昆山开发区辖区面积扩大到115平方公里。2002年8月18日，台湾电机电子工业同业公会公布的“祖国大陆最受台商推荐的城市”中，昆山名列榜首。2005年底，昆山在全国率先基本建成全面小康社会，开发区在经济、社会事业两大领域发挥了主战场地位和主力军作用，当年实现工业总产值1760亿元、地区生产总值535亿元和出口总额161亿美元，分别是2000年的7倍、6倍和10倍，主要经

7、济指标占据昆山“半壁江山”。在昆山率先基本建成全面小康社会基础上，2006年起昆山开发区“三次创业”剑指园区形态转型。这一阶段，昆山开发区强化“城市主导、人才主导、市场主导”理念，明确“产业高端化、园区生态化、城市现代化”目标，着力实施“退二优二、退二进三”的空间布局优化和“四区一商圈”的规划建设调整，推进单一的工业型产业园区向城市综合型经济园区转型，全面布局东部新城区、中华商务区、中央商贸区和环前进路与景王路现代商圈，拉开城市化建设新框架；产业基地和特色园区功能持续创新，昆山出口加工区经国务院批准于2009年转型为综合保税区，

8、面积扩大至5.86平方公里；稳步构建海峡两岸产业合作和文化交流平台，2010年昆山光电产业园被列为“平板显示国家高新技术产业化基地”和“国家新型工业化产业示范基地”，成为国家光电产业发展战略规划的重要支撑。2007年到2011年的5年中，昆山开发区园区基础设施建