探析“昆山之路”建好重点中心镇

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1、探析“昆山之路”建好重点中心镇［摘要］现在，昆山正处在经济社会发展的鼎峰时期，率先达到江苏全面小康，成为江苏科学发展的排头兵，靠着多年发展形成了良好的运转体制机制，整个社会和谐繁荣有序向上。因此，现在的“昆山Z路”是一条经过长期积累形成的辉煌之路。这条道路基础实，路况好，景色美，风景这边独好。［关键词］昆山之路中心镇建设中图分类号：TU984.11+1文献标识码：A文章编号：一、“昆山之路”的发展经验难得可贵。从哲学的角度来看，我觉得“昆山之路”凝聚了五条发展经验。一是坚持内因是事物发展的决定因素。昆山人敢于抢抓机遇，尊重首创精神，洞察力敏锐，他们认准了解放思想、敢为人先这个内因是解决

2、发展落后、发挥后发优势致胜的唯一岀路和法宝，也正是在这样的理念指引下，创造出了昆山发展的一个又一个奇迹。二是坚持实践是检验真理的唯一标准。昆山人不仅敢想，更是敢做，用他们自己的话讲叫“别人没想到的我们想到了，别人想到的我们先做到了”，当然这其屮我们也不能够忽视昆山人的实干苦干的精神。三是坚持抓住解决主要矛盾。昆山在发展的过程中也曾经徘徊过，比如在建设花桥国际商务区的时候，拆除大批工业企业来为现代服务业腾地方是否划算他们就曾迟疑过，但关键时候他们抓住了主要孑盾，认真论证、取舍，最终依靠国际一流的大手笔成功解决了问题，做了篇气势恢宏的大文章。四是坚持科学技术是第一生产力。五是坚持事物之间普

3、遍联系的原理，昆山人从很早就注重整个经济社会的全面协调可持续发展，无论是制度设计还是具体实践，都以这条卞线为原则并实施。“昆山之路”为我们建设中心镇提供了参考。从建设中心镇的角度看，“昆山Z路”给我们提供了五点非常有益的参考。一是必须做好统筹规划、统揽全局的工作。探析“昆山之路”，我觉得整个昆山统筹工作水准之高出乎想象。这里面包括从制度创新和政策设计入手，全市一盘棋进行了基础设施、公共服务等八个“一体化”建设,上下位规划之间无论是空间布局的总体规划还是产业分区布局、大小交通路网等专项规划，都显得超前、口然、适度，既科学又大气。二是必须因地制宜，努力发挥资源禀赋的最佳经济效用。三是必须坚

4、持产业先行，富裕人民。在考察中，我们发现昆山的乡镇、村落不仅都有产业的支撑，而且富裕集体经济、富裕人民的方法很多,像以“集屮使用村级预留丄地、集中投入村级资产动迁补偿资金”解决村级集体经济发展、以“土地承包经营权置换土地股份合作社股权、农村宅基地（包扭住房）使用权置换城镇住房和商业用房收益权”解决农民增收和农业增效问题，以“调整社区区域划分与管理范畴、调整村级资产管理办法”解决基层管理体制问题，利用区位招商引资落户企业，利用旅游资源吸引外地游客，加大市级对下的财政转移支持都使昆山真正实现了村强民富的目标。四是必须以人文本，最大限度地满足老百姓的公共需求。昆山在实施惠民政策过程中，敢于投

5、资，现在每个村（居）都有容行政管理服务、文化体育、党群服务、日常便民、医疗卫生和综合治理等多项职能为一体的农村公共服务中心,城乡居民的社会保障也达到了与经济发展同步的水平，让老百姓真止最大限度地获得了实惠。五是必须注重集中集约发展，加强生态文明建设。三、借鉴“昆山之路”，建设好岔河屮心镇。以“一级四中心”的总体发展战略为统领，扎实推进岔河中心镇建设进程。（一）统筹谋划镇区规划，以“无缝对接、科学合理、适度超前、不留遗憾”为原则，高起点、高标准、高质量地做好岔河中心镇建设总体规划的修编，集中智慧做好城乡统筹规划以及产业发展、基础设施、公共服务、资源环境、历史文化传承与保护等专项规划，严格

6、执行好规划，为提升城镇品质、增加地区特色、实现可持续发展奠定基础。（二）致力挖掘农业潜力，根据岔河的实际，坚持走特色和规模并重的农业发展Z路，大力发展高效农业、城郊农业和休闲观光农业。做大做优传统农业，高标准建设优质稻米种植基地，鼓励金太阳油脂、巴大饲料等重点农业产业化龙头企业做大做强；重点发展农业园区，加快新坝、兴北、龙风等村土地有偿流转，人力发展有机蔬菜瓜果种植和特色绿化苗木栽植；积极推广现代农业，重点培植“在水一方”生态农业园屮报国家级四星级乡村旅游点，差异化发展龙河湾农业休闲基地。（三）聚力培育新兴工业，始终把工业经济作为岔河的立镇之本，在巩固传统产业的基础上，积极发展新兴产业

7、。推动现冇产业转型升级，引导纺织、服装等岔河传统优势产业加快技术创新、品牌创新、管理创新，加大技改投入、调优产品结构、延伸产业链；培育新兴企业集聚发展，加快三大工业集中区综合配套设施建设，做强做优项目载体平台，注重加大产业招商力度，努力培育中高端装备制造业;推进龙头企业壮大发展，引导如东铁链厂等重点骨干企业以资本、品牌、市场、技术为纽带，走兼并、重组发展道路，推进企业挂牌上市。（四）大力发展第三产业，切实加大行政推动和政策驱动的力度，加快发展现