天津市智慧城市建设十三五规划-天津市发改委

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1、附件11天津市智慧城市建设“十三五”规划“十三五”时期,我国智慧城市建设进入全面推进实施阶段。建设面向未来的智慧城市,是促进信息化与城镇化、工业化、农业现代化同步发展和深度融合的必由之路,也是实现中央对天津定位的必然要求。依据《国家信息化发展战略纲要》、国家发改委等八部委《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》、《天津市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,制定本规划。规划期限为2016-2020年。一、建设基础“十二五”以来,天津市坚持以信息化带动工业化、推进现代化,信息基础设施逐步完善,政务信息化水

2、平不断提升,新一代信息技术实现创新发展,在科技、教育、文化、医疗卫生、社会保障、环境保护等重点领域信息化应用步伐明显加快,信息化发展环境不断优化,为智慧城市建设奠定了坚实基础。一是信息网络建设加速推进。2015年底,天津城市互联网出口带宽达到4680G;光纤入户覆盖总量达680万户,具备100Mbps带宽接入能力,城市宽带可用下载速率位居全国第三位。无线网络建设成效显著,3G网络覆盖全市域,4G网络覆盖城区和主要乡镇,移动电话普及率达到92.7%。建成“i-Tianjin”公共免费WiFi——30——接入

3、点2万个,无线局域网(WLAN)覆盖5000多个公共场所。广电网络全面实现“一城一网”,有线电视用户达到300万户,其中数字电视用户283万户,IPTV用户超过100万户。腾讯、天地图等一批数据中心相继建成,国家超级计算天津中心“天河一号”全面升级,云计算和数据中心等功能性基础设施不断完善。二是电子政务工作成效显著。电子政务专网全面建成,覆盖全市400个副局级以上单位和区县,电子政务云计算中心(过渡机房)建成并承载了天津市小客车调控管理信息系统等70个重要业务系统,实现政务部门互联互通。政务资源整合有序推

4、进,开通全国第一家审计“一张网”,覆盖全市160家市级财政预算单位、国有企业和重大投资项目;建成国土房管“一张图”,全面支撑国土资源的“批、供、用、补、查”和房屋管理的“买、抵、住、管、拆”;推行规划管理“一网通”,实现统一作业、统一监管和统一服务;建成地下空间信息管理平台,实现全市域地下管线统一管理。政务协同服务全面渗透,“网上办公大厅”在线办事能力排名全国前列。——30——三是社会信息化应用不断深入。社会保障卡累计发放1100万张,形成了覆盖城乡、便捷高效的“一库、一网、一卡”系统。医疗卫生信息化深入

5、开展,基本建成全市统一的社区公用卫生服务系统,试点启动实施医联体双向转诊、远程会诊等医疗惠民工程,探索实现网上预约诊疗、分时段就诊等便捷医疗服务。教育信息化成效显著,“三通两平台”全面建成,初步实现教育城域网全覆盖,有效支撑全市优质教育资源共建共享。文化资源共享工程全面推进,公共电子阅览室建设全面启动,建成各级网点5022个,覆盖全市域。四是信息经济快速发展。2015年全市电子信息产业产值达到3349亿元,智能终端产业快速发展,高性能服务器、存储设备等制造能力位居全国前列,集成电路设计行业快速增长,形成了

6、较为完整的云计算产业链,建成滨海高新区软件产业国家新型工业化产业示范基地。信息化与工业化融合成效显著,26家企业列入国家两化融合管理体系试点,“滨海工业云”列为国家工业云创新示范工程,用户规模超过2000家。电子商务规模不断壮大,全国知名电商20强齐聚天津,渤交所、联交所等大宗商品商务平台投入运营,武清区、宝坻区等电子商务产业园区集聚效应显现。全市信息消费规模超过4000亿元。五是信息化环境不断优化。市政府相继出台了《关于促进我市信息消费扩大内需的实施意见》、《天津市新一代信息服务产业发展行动方案(201

7、4-2016年)》、《“宽带天津”实施方案(2014-2016年)》、《天津市推进智慧城市建设行动计划(2015-2017年)》等一系列政策文件,推动智慧城市建设的政策环境不断优化。安全可信的信息安全保障体系加快完善,成立了公安部第一个等级保护技术工程中心,启动建设滨海新区国家级信息安全产业基地,首批启动飞腾CPU、北斗导航产业化等5个国家级项目,带动信息安全企业加快聚集。——30——“十二五”期间,天津智慧城市建设取得了一定成效,但也存在信息化建设缺乏统筹、城市基础网络覆盖能力不足、信息资源综合利用与协

8、同共享水平有待提高、信息惠民应用有待深入推进、区域信息化发展不平衡等问题。“十三五”时期,天津面临五大战略机遇叠加,经济社会发展将呈现新的阶段性特征。随着城镇化进程的加快推进,交通、医疗、教育、环境等压力持续增加,人口、资源与环境的矛盾凸显,城市治理面临诸多风险和挑战。把握世界科技与城市发展新趋势,抓住和用好难得的战略机遇期,加快实现中央赋予天津的城市功能定位,就必须充分运用信息技术,加快推进智慧城市建设,积极构建新的竞争优势

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