从“社会责任”到“企业公民”思维转型

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1、从“社会责任”到“企业公民”思维转型　　提要　本文在梳理从“企业社会责任”到“企业公民”理论演变的基础上，分析了“企业公民”较之于前者更符合企业的社会存在本质和特性，进而提出“企业公民”责任履行必然依赖于其权利保障。　　一、社会责任理论渊源及其进展　　（一）西方企业社会责任理论的演变。据相关文献，1899年美国钢铁集团公司的创始人安德鲁•卡内基在《财富福音》一书中首次提出了“公司社会责任”的观点。该观点以两个原则为基础：一是慈善原则，二是管家原则。慈善原则要求比较幸运的社会成员帮助那些不幸运的社会成员，如失业者、残

2、疾人和老年人。最初慈善被当作是个人的义务，而非工商义务。然而，到了20世纪二十年代，社会慈善的需要超过了最乐善好施的有钱人的个人财产，为慈善事业出资的责任就落到了工商企业身上。而管家原则源于《圣经》，要求企业和富人把自己看成是财产的管家或照管者，即企业为社会其他人“托管”财物，企业可以把钱用在社会认为合法的任何用途上；通过把自己负责看管的资源谨慎投资，使自身的财产增加，从而使社会财富翻番。但在当时，以企业利润最大化为主要目标的社会主流并没有对这个观点加以重视。　　从20世纪二十年代开始，西方企业经营业绩提高，但同时带来诸如产品

3、质量、环境污染、劳资对立等社会问题。社会对企业的要求不再只是利润最大化，还包括提供更多的服务、改善民众的社会水平；另一方面，这一时期西方企业的所有权和经营权开始分离，人们开始强调管理者作为受托人的责任。管理者不仅是股东的受托人，同时也是顾客、员工和周围社区的受托人。首先，管理者不仅要满足股东的权益，而且要满足顾客、雇员和社会的需要；其次，管理者有义务平衡各利益团体之间相互冲突的利益；第三，越来越多的管理者同意企业应回报社会的原则，认为企业在为股东创造利润的同时，也可以通过捐助或承担社会项目来回报社会和公众。这一时期，主张企业社

4、会责任的代表有Comons以及谢尔顿。前者认为利润分配使得企业各利润集团之间难免对立，需要创立缓和冲突的管理机制以协调各集团之间的利益分配，这就需要企业通过履行社会责任来缓和矛盾。后者则提出公司社会责任含有道德因素在内，公司经营对社区的服务有利于增进社区利益，而社区利益作为一项衡量尺度，应该远远高于公司的赢利。　　从20世纪三十年代开始，学术界对企业是否应承担社会责任持有两类对立的观点。一类观点对企业社会责任持否定态度。代表人物有诺贝尔经济学奖得主弗里德曼、哈耶克和波斯纳。此类观点认为企业的唯一目标是利润最大化；如果企业承担社

5、会责任，不仅会损害股东利益，而且会损坏经济自由，进而导致社会混乱。第二类观点则对企业社会责任进行倡导和支持。被誉为“社会良心的维护者和社会问题的解决者”的美国管理学家安德鲁斯认为，“利润最大化是公司的第二位目标，而不是第一位目标，公司的第一位目标是保证自身的生存。”彼得•F•德鲁克认为，企业的目的必须在企业本身之外，事实上，企业的目的必须在社会之中，因为工商企业是社会的一种器官。始于20世纪二十年代末的利益相关者理念，经美国弗古尼亚大学弗里曼等学者的努力，发展成为对企业管理学界和企业伦理学界有深远影响的

6、利益相关者理论，为企业及其管理者对企业所有利害关系人负责提供了深层次的理论证明，为企业社会责任奠定了理论根基。　　自20世纪八十年代产生于美国企业界以来，企业公民这一概念越来越多地被企业，尤其是跨国公司接受并使用。在此过程中的一个里程碑事件是2002年1月在纽约召开的世界经济论坛上，由来自34个全球最大的跨国公司的CEO联合签署的一份《全球企业公民——CEO与董事会的领导挑战》声明。“企业公民”被一些企业用来取代了“企业社会责任”概念，一般认为作“好企业公民”即自觉承担社会期望他们承担的责任。　　（二）企业社会责任的内涵。20

7、世纪六十年代后，由企业造成的环境污染与自然破坏等形成了严重的社会问题，促使西方企业社会责任观进一步完善和成熟，倡导和支持企业社会责任的观点逐渐增多。一是企业参与和支持的社会项目扩大，二是初步形成了各种具有操作意义的准则和守则。其中，具有历史意义的是1971年美国经济发展委员会发表的文章《公司社会责任》。文中指出，“企业的职责要得到公众的认可，企业的目的就是积极地服务于社会的需要——达到社会的满意。”并明确了企业社会责任的三个层次：1、履行经济职能的基本责任；2、对经济职能涉及的社会问题的责任；3、新出现但还不明确的责任。　　被

8、学术界广泛引用的Carroll企业社会责任（CSR）模型包括四种责任：1、经济责任——创造利润；2、法律责任——遵守社会法律；3、道德责任——做正确、公平、公正的事；4、慈善责任——为各种社会、教育、娱乐或文化事业捐赠。　　而利益相关者理论则强调企业应对社会中的哪些群体负有责