四川省国家税务局、四川省地方税务局关于进一步加强全省国地税工

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1、乐税智库文档财税法规策划  乐税网乐税网（http://www.leshui365.com/）邮箱：Jiufu@leshui365.com四川省国家税务局、四川省地方税务局关于进一步加强全省国地税工作协作的通知【标    签】国地税工作协作【颁布单位】四川省国家税务局,四川省地方税务局【文    号】川国税发﹝2005﹞5号【发文日期】2004-01-13【实施时间】2004-01-13【 有效性 】全文有效【税    种】征收管理各市、州国家税务局、地方税务局、省国税局、省地税局局内各单位：　　税务机构分设以来，全省国、地税系统

2、在国家税务总局和省委、省政府的领导下，坚持依法治税、团结征税，加强协作，密切配合，确保完成了各项税收收入计划和各项税收工作任务，为促进我省社会经济发展作出了积极贡献。按照国家税务总局和省委、省政府对税收工作的要求，为进一步优化税收执法环境，规范税收执法行为，提高税收征管质量效率，降低税收征纳成本，更好地服务纳税人，经双方协商研究，决定就进一步加强全省国、地税工作协作通知如下。　　一、协作原则　　（一）依法办事。严格遵从法律、法律规定，立足现行体制，在规范执法地前提下，选择恰当地的环节和事项开展协作，提高税收管理效益。　　（二）优化

3、服务。方便纳税人，提高工作效率，降低税收成本，塑造税务机关的良好形象。　　（三）强化监督。减少管理真空，堵塞征管漏洞，简化共办性工作，提高征管效率。　　（四）信息共享。根据主体分工划分采集职责，力争相同信息一次采集，实现双方信息资源共享。　　（五）务实有效。本着需要与可能相结合，先易后难，先部分后整体，先试点后推广的精神，广泛开展合作，做到实事求是、从实际出发，既积极主动，又切实可行。乐税网（http://www.leshui365.com/）邮箱：Jiufu@leshui365.com　　二、协作重点　（一）税收征管协作。　　1

4、、统一规范征管制度办法。贯彻总局制定的具有共性的税收征管制度办法，可采取联合发文的方式部署实施工作，确保执法行为、工作要求、征管流程的统一规范。对于自行制定的征管制度、办法，应当及时互通信息和交换有关文件。　　2、联合加强税务登记管理。全面推行定期交换税务登记户数、变更户数、迁移户数及注销户数等信息，逐步开展国、地税联合办理税务登记，创造条件争取税务、工商登记联合办证。　　3、联合评定纳税信用等级。国、地税机关联合按照有关评定办法标准，评定纳税信用等级。　　4、联合开展核定个体工商户营业额。对共管的个体工商户，应联合开展营业额调查

5、核定工作，避免出现同一纳税人税基核定不一致的问题。有条件的地方，可采取委托代征等形式，以方便纳税和税款及时入库。　　5、联合搞好企业所得税核定征收工作。在核定企业所得税或制定核定标准时，双方应密切配合，联合转发总局相关文件，制定统一规范的核定征收办法。在同一区域，对经营规模、方式、范围基本相似的企业，其核定定额或执行标准应基本一致，避免出现不均衡。对总局授权的税前扣除标准、减免税认定及审批和免征税范围划分等方面，要通力合作、协调沟通。　　6、搞好货运发票信息传递。加强货运发票管理，确保货运发票数据信息及时准确传递，强化营业税管理，

6、规范增值税抵扣。　　7、共同依法加强对税务代理业的监督、管理，促其健康发展。　　8、共同加强国际税务事项管理方面的协作。　　（二）税务稽查协作。每季召开两局联席工作会议，沟通检查情况。建立税务重大案件联合稽查机制，提高稽查效率，增加打击合力，形成良好的稽查工作协作局面。每季提出1-2个重点企业或重大案件，实施联合稽查。探索建立联合办案经费保障制度，保障查办案件必须的物力、财力。　　（三）税收信息交换协作。逐步推行国、地税机关同级之间定期无偿互传包括纳税人户籍资料、货运发票数据、涉税案件资料、城建税税基数据（包括增值税、消费税征收数

7、，查补税缓缴数及免抵退税数据）等在内的业务信息，以及工作制度、工作动态（重点工作）、工作资料（涉税文件、税务公告、政务资料、会议材料）、联系方式等在内的政务信息，努乐税网（http://www.leshui365.com/）邮箱：Jiufu@leshui365.com力实现税收信息共享。定期交换税收会计、统计及计划报表数据。进一步加快国、地税系统税收信息化建设进程，采取国、地税网络互联或通过党政网平台等方式，尽快实现通过计算机网络交换信息。暂不能通过网络交换信息的，可采用软盘交换或手工交换方式。　　（四）税收宣传协作。实行工作宣传

8、与税法宣传相分离，工作宣传按照各自分工办理，税法宣传主体协作。共同开展“税收宣传月”活动、税法普及教育、涉税事务咨询活动等税收宣传活动，着力形成全省国、地税系统税收宣传主题协调一致、活动联合开展的工作局面，营造上下联动、共同打造税收宣传精品的良好氛