联邦行政程序法与州行政法

《联邦行政程序法与州行政法》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、《甘肃行政学院学报》2011年第3期法律治理【中图分类号】D912.1【文献标识码】A【文章编号】1009-4997（2011）03-0103-16联邦行政程序法与州行政法阿瑟·厄尔·邦菲尔德（著）（衣阿华大学法学院，美国衣阿华州）姚金菊（译）（北京外国语大学法学院，北京100089）⑩美国各州制定行政法时采用了许多1946年会出版了州法院对于州行政行为的审查报告。次①联邦行政程序法中的概念。然而，联邦行政程序年，该委员会又提出了解决州行政程序法中一些輥輯訛法与各州行政程序法的联系是间接的。指导许多主要阶段性问题的示范法案建议本，示范法案建州制定其行政程序法的直接

2、依据是统一州法律委议本被送交统一州法律委员全国会议进行研究。②员全国会议制定的示范州行政程序法版本。因为在其后的三年中，统一州法律委员全国会议创制这些示范州行政程序法包含着许多贯穿于早期联了几个示范法案。1942年至1946年间，示范州行邦法案的一般性概念，且由于州非常依赖示范州政程序法草案被认为暂时无效，除非国会和总统輥輰訛行政程序法来制定州法，该示范法案已经成为向首先承认联邦法案。州行政程序法传播联邦行政程序法一般性概念的联邦行政程序法颁布几个月后，统一州法律重要手段。因此，了解联邦行政程序法同示范州行委员全国会议正式批准了第一个示范州行政程序輥輱訛政程序法的

3、关系对于了解联邦行政程序法同州行法。随后12年中，很多州或者全部或者部分的根政法发展的关系是很必要的。在考察这种关系之据1946年示范州行政程序法制定了州行政程序輥輲訛后，本文分析了联邦行政程序法中六个主要概念，法。1958年，统一州法律委员全国会议对1946年这些概念已经为各州行政法广泛仿效。示范法案进行了修正，修正于1961年完成并得到輥輳訛一、示范法案和联邦行政程序法批准。1961年示范法案比1946年法案更为成功。③联邦行政程序法的工作开始于1939年美国现今，有一半以上的州有行政程序法，这些州行政检察总长行政程序委员会的任命。该机构被指令程序法全部或部分

4、都是依据1946年或1961年示輥輴訛研究联邦机构程序改革的必要性。然而，在该委员范州行政程序法制定的。1981年统一州法律委员会完成这项工作之前，国会已经通过了沃尔全国会议制定了新的共有300节的示范州行政程④輥輵訛特———罗根法案，该法案是美国律师协会批准的序法。1981年示范州行政程序法比早期的示范法⑤行政程序法改革的成果。1940年罗斯福总统否决案规定了更多的细节，包括了早期所忽视的许多了该法案，声明他在批准任何联邦行政程序法之事项，且改变了早期的一些一般性概念。由于1981⑥前，想要看到司法部长委员会的工作成果。司法年的示范州行政程序法同样是颇具影响力的

5、统一⑦部长委员会于1941年提出了最后报告，但是二州法律委员全国会议的产物，也是业经广泛采用战延迟了进一步改革的努力。1946年随着战争的的早期示范法案的后裔，它很可能在今后的十年輥輶訛结束，国会两院一致批准，杜鲁门签署了联邦行政或十五年中被很多州全部或部分的采用。⑧程序法。在同一时期，州行政立法同样取得了发本文第二部分表明，三个州示范法案都采用⑨展。1938年美国律师协会行政机构和裁判庭委员了联邦行政程序法中一般概念，但1946年、1961收稿日期：2011－05－10作者简介：阿瑟·厄尔·邦菲尔德，美国衣阿华大学法学院教授，副院长（主管科研），教学研究领域为美

6、国联邦和州行政法以及宪法，在美国州和联邦行政程序法方面研究造诣颇深。译者简介：姚金菊，北京外国语大学法学院法学博士，副教授，美国DePaul大学访问学者。-103-《甘肃行政学院学报》2011年第3期法律治理年示范州行政程序法比1981年示范州行政程序仓库，所以似乎是很自然的，至少它们应该具有一輦輶訛法同联邦行政程序更为接近。因为现在大多数州些相似之处，”而这些相似之处并非源于对联邦的行政程序法全部或者部分依赖于1946年和法案的任何刻意效仿。也很难确定，联邦法案使用1961年的示范法案制定的，而这些示范法案采用的和州广泛使用的示范州行政程序法中的一般概了联邦法案

7、的许多一般概念，联邦行政程序法看念究竟是由州法的制定者单独制定的，还是从联来对州行政法的发展有着重要影响。尽管如此，这邦法案中借用的，还是由于联邦法案包括了这些一判断性陈述还要进行一些解释和限制。概念而对大部分州来说是可接受的。无论如何，如正如早先提到的，1946年示范州行政程序法下讨论起源于这一合理假设：联邦行政法和州法的工作先于联邦法案的实际实施，1946年示范州之间的相似之处之所以立即能够识别出来，至少行政程序法与联邦行政程序法在同一时期起草，在实体意义上，可以归因于联邦行政程序法对州只不过前者在后者被最终批准之后才被统一州法法发展的影响。律委员全国会议采用

8、实施。统一