行政法与诉讼法

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1、名词解释：1、行政主体：是指享柯行政权，能以自己的名义实施行政行为，外能独立承担该行为所产生的法律效果的社会组织。2、行政立法：行政机乂•根据法定权限并按法定程序制定和发布行政法规、行政规章的适动。3、行政征收：行政主体®于公井利益的需要，依法取得相对人的非国冇财产所冇权的行政行为。4、行政许可：是指行政主体根裾公民、法人或者其他组织的屮请，依法进行市查，并决定是否赋予艽从事特定活动的权利或资格的一种收益性具体行政行为。5、行政强制执行：是行政主体在必要时对不服行A体行政行为所确定义务的相对人。采取强制方式强制其履行义务或且接实现与履行M）—状态的具体行政行为。6、行政复

2、议：指相对人认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益，依法M该行政主体的上一级机关或法律规定的K他行政主体提出复丧该具体行政行为的屮请，受理屮请的行政主体依照法定程序对被屮请的具体行政行为进行帘查，并作出相应决定的法律活动。7、行政诉讼：指公民、法人或艽他组织认为行政机关的具体行政行为违法、侵犯其合法权益时，依法向人民法院提起诉讼，由人民法院进行市理并做出裁判的活动。8、行政补偿:是行政主体合法行使公权力的行为造成公民、法人、或者其他组织的合法权益的损害，或者公民、法人或M:他组织为公共利益、而使自己的权益受到损害时，国家弥补相对人损失的一种给付救济。9、行政赔偿:指行政

3、主体仵行使行政职权过程中佼犯行政相对人的合法权益并造成损害吋，国家对此承担赔偿责任10、行政合同：行政合同亦称行政契约，足指行政主体为了履行行政职能和实现特定的行政目标，与行政相对人之间经过协商，双方意思表示一致所达成的协议。11、行政指导：行政指导是行政主体为丫实现一定的公共H的，而引导行政相对人自愿取一定的作为或者不作为的行为，行政相对人可以ft愿决定接受或者配合，但不直接产生法律效果的行为。12、行政法律关系:指特定行政关系经济行政法规范调整而形成的行政主体与相对人之间的权利义务关系。13、行政处罚：只具冇法定权限的行政主体，队违反行政法规范的公民、法人或者是艽他组

4、织所实施的一种行政制裁。14、行政裁决：指行政机关依照法律授权，对于〒等主体当事人之间发生的、与行政事务密切相关的，特定的比事纠纷进行审查，丼作出裁决的行政行为。简答题：1、行政法的特点：形式上的特点：缺乏统一的法典；表现形式的多样性；数据规模的庞人性；对社会的适应性；内容上的特点：行政权的支配性；实体法和程序法的模糊性；效力的多元性；与行政诉讼关系的紧密性。2、行政法的渊源：行政法的渊源就是行政法的法源，就是行政法的具体表现形式。（一）行政法的•般渊源：定义:是指国家权力机欠或行政机关制定的规范性义件。分类：宪法；法律；行政法规与部门规章；地方性法规、地方（政府）规章、

5、自治条例、单行条例。（注意效力等级划分问题）。（二）行政法的特殊渊源：定义:是奋关行政法规范和原则的法律解释以及国际条约、惯例等。分类：法律解释（科权解释：宪法解释、立法解释、司法解释、行政解释、地方解释）；国际条约、惯例。3、行政法的基本原则：一、行政合法性原则：①法律优先地位:行政法优先于行政；行政法对行政具奋的支配性，要求行政主体应严格以行政法规范为依据来实施行政行为，凋整特定的利益关系。②法律保留原则：立法上的法律保留冇关公民自由的立法为法律所绝对保衍；执法上的法律仅贸，在执法层血，“法禅“侃留的原则包括法律、法规、规章。③行政应变性原则：在特殊情况下，行政法律己

6、无法适用时，要求行政主体按公共利益原则直接表达其意志。二、行政合理性原则：①平等对待原则：同等悄况同等对待，行政主体同时与先后而对多个相对人时的同等对待；不同情况区别对待；比例对待，要求行政主体按不同情况的比重来设定相对人的权利、义务②比例原则：指行政权扯然杏法律上的依据，俏必须选择使相对人损害最小的方式來行使。乜括必要性原则和狭义的比例原则。③严重不合理原则：必须从三方而考虑:不道德的动机，不相关的考虑，违法法定目的，反复无常、独断专行。4、具体行政行为成立的要件：①行政权能的存在、②行政权的实际运用、③法律效果的存在和表示行为的存在。5、行政行为的类别：a、以是否具右

7、法律效果为标准，分为行政法律行为和行政事实行为:b、以是单方意志还是双方意志为标准，分为单方行政行为和双方行政行为为；c、以所针对相对人是否特定为标准，可以分为抽象行政行为和具体行政行为。6、行政许可的作用：一、积极作川：_在控制风险,分配社会和tl然资源、调控经济发展以及向社会提供公信力证明等方而，行政许可的作用均无可替代；二、消极作用：第一,行政许可在人为设置禁区后，允许少数人凭许可证进入禁区，这部分许可人在特定领域就成了垄断者，由于法禅的特殊保•护，将失去积极的动力；第二，行政许可是通过政府之手來实现资源配置和社会管制，