京津冀大气污染治理背景下的财税政策选择研究

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1、分类号：F812.4密级：公开UDC：005编号：201421703028河北工业大学硕士学位论文京津冀大气污染治理背景下的财税政策选择研究论文作者：201421703028学生类别：全日制学科门类：管理学学科专业：工商管理指导教师：胡悦职称：教授资助基金项目：基于环境伦理的京津冀大气污染治理研究（河北省软科学研究计划项目）DissertationSubmittedtoHebeiUniversityofTechnologyforTheMasterDegreeofManagementResearchonChoosingFiscalandT

2、axPoliciesundertheBackgroundofAirPollutionControlinBeijing,TianjinandHebeibyZhangYueqingSupervisor:Prof.HuYueDecember2016摘要近些年来，京津冀地区大气污染问题十分严重，雾霾天数一直处于有增无减的状态，秋冬两季PM2.5爆表已经是常态，人民的身体健康因此饱受着困扰，经济发展受到了严重的制约，我们迫切需要手腕去治理大气污染问题。财税政策是我国进行宏观调控的经济手段，同时也是能够有效节能减排的经济手段。为此本文从财税政策的角

3、度出发，分析京津冀大气污染现状、形成原因，希望能够有效解决京津冀大气污染问题。本文通过文献研究法和比较分析法，梳理大量的国内外文献从而借鉴研究成果，界定研究对象，明确研究思路，构建本文的理论框架；借鉴部分发达国家的大气污染治理的财税政策措施的实践情况进行分析，吸收先进的经验。结合京津冀大气污染治理的现实情况，并通过建立面板模型，分别从节能环保支出和与环境有关的税收两个方面，对京津冀环保财税政策的大气污染治理效应进行实证分析，找出现有财税政策的不足，提出创新财税政策的建议。本文的创新点就是基于区域性的财税政策视角下，运用京津冀11个城市2

4、007-2014年的有关财税政策数据进行实证分析，从财政支出政策、财政收入政策、搭建区域合作平台三个方面提出环保财税创新政策建议，明确京津冀大气污染治理投资力度；优化节能环保转移支付制度；制定政府绿色采购方案；优化现有环境税体系；促进排污“费改税”的改革等。关键字：京津冀；大气污染；财税政策；面板模型IABSTRACTInrecentyears,airpollutionisveryseriousinBeijing-Tianjin-Hebeiregion.Hazedayshavebeenincreasinginautumnandwinte

5、r,andPM2.5bursttablehasbeenalreadythenormstate.People'shealthhasbeenthusplaguedandeconomicdevelopmenthasbeenseriouslyconstrainedaswell.Weurgentlyneedtowristtocontrolairpollutionproblems.Thefiscalandtaxationpolicyisnotonlytheeconomicmeanstocarryoutmacroeconomicregulationa

6、ndcontrolinourcountry,butalsocaneffectivelyreduceenergyconsumptionandeconomicinstruments.Thisarticleistoonthebasisoffiscalpolicy,AnalyzetheStatusQuoofAirPollutioninBeijing-Tianjin-Hebeiregion,aimingatthesolutionofairpollutioninBeijing-Tianjin-Hebeiregion.Thisarticlehaspr

7、ocessedalargenumberofdomesticandforeignliteraturebyliteraturestudyandcomparativemethods.Lessonshavebeendrawledfromtheresearchresults;researchobjectshavebeendefined,constructingthetheoreticalframework.Byanalyzingthepracticeoffiscalpoliciesandmeasuresofairpollutioncontroli

8、nsomedevelopedcountries,advancedexperiencewillbeabsorbed.CombiningtheBeijing-Tianjin-Hebeiairpollutionc