专项资金绩效审计评价指标体系构建与分析——以社会保障类财政性专项资金为例

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1、浙江工业大学硕士学位论文专项资金绩效审计评价指标体系构建与分析一以社会保障类财政性专项资金为例作者姓名：方宁指导教师：虞晓芬教授浙江工业大学经贸管理学院2013年6月浙江工业大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所提交的学位论文是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的研究成果。除文中已经加以标注引用的内容外，本论文不包含其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果，也不含为获得浙江工业大学或其它教育机构的学位证书而使用过的材料。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人承担本声明的法律责任。作者签名：豸寺日期：幻侈年歹月z夕曰学位论文版权使用授权书本学位论文作者

2、完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权浙江工业大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于1、保密口，在年解密后适用本授权书。2、不保密母／(请在以上相应方框内打“√”)作者签名：亮与／剔程辄缈／

3、，、，Dlj日期：V，j年歹月衫曰日期》哆铋‘7曰浙江工业大学硕士论文摘要随着政府职能的转变，各级政府预算资金使用的绩效情况成为社会关注的焦点问题。各类专项资金占各级政府预算资金较大比重，且专项资金种类繁多，对应出台

4、的政策涉及方方面面，审计机关要想准确认定、正确评价各类专项资金绩效性有很大难度，而且，目前我国尚无较为完善成熟的专项资金绩效审计综合评价指标体系，在实际工作中也无一规范可循。本文从分析绩效审计的基本理论入手，总结近年来专项资金绩效审计的工作实践，以社会保障类专项资金绩效审计为例，围绕其目标和内容，整合建立各种评价指标，用层次分析法确定各指标权重，根据现有理论研究以及实际工作中的经验设立评价标准，尝试构建综合评价指标体系，并结合实际案例进行实证分析，为探索专项资金绩效审计评价提供一定的借鉴。本指标体系通过将专项资金绩效审计评价的内容指标化、定量化，使审计评价科学化、规范化，最终也形成了一个

5、综合值来直观地反映专项资金绩效性。关键词：专项资金绩效审计评价指标层次分析法模糊评判法专项资金绩效审计评价指标体系构建与分析一以社会保障类财政性专项资金为例AbstractAsthetransformationofgovernmentfunctions，theperformanceofbudgettothealllevelsofgovernmentisbecomingagreatconcern．Specialfundhastakenalargerproportionofgovernmentbudget，andtheremanytypesofspecialfundeither,SOthat

6、manypolicieswhichaccordingtothesespecialfundsarealsopublished，andinvolvemanyaspects．Becauseofupperfactors，itisdifficulttoassessspecialfundpreciselybythegovernmentauditdepartment，andalsothereisnotaperfectcomprehensiveevaluationindexsystemfortheperformanceauditingofspecialfund，andthereisnoavailable

7、criteriontobeabidedduringactualauditing．Inthispaper,basedontheanalysisofbasictheoreticalofperformanceauditing，andsumuptheaccumulatedexperienceofspecialfundperformanceauditing．Takethesocialsecurityspecialfundperformanceauditingastheresearchexample，indexweightofevaluatingindexesofsocialsecurityspec

8、ialfundperformanceauditingwouldbeobtainedbyanalytichierarchyprogram(AHP)；accordingtotheexistedtheoreticalresearchandactuallyexperiences，evaluatingstandardcouldbeconstructed，andthecorrectnessofthisnewevaluationindexsyst